胡建淼：構建責任追究制度是本次司法改革最大亮點

中國共產黨新聞網北京10月24日電 （萬鵬）中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，於2014年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。就公報中明確提及的三方面司法改革措施，記者連線了國家行政學院法學部主任胡建淼進行解讀，他認為，改革的具體措施進一步完善了中國司法制度，推動了司法的公正性。

胡建淼談到，中國司法改革的方向問題，十八屆三中全會早已確定，提出“建設法制中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。讓維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”同時，“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾”的十六字方針，也明確我們的法治建設是為了解決公正問題。四中全會公報中關於司法改革的措施是對之前改革的傳承，也是更加具體化的落實。

本次全會提出，“優化司法職權配置，推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。”胡建淼認為，這一措施是對三中全會中提出的“探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度”進一步完善和落實，建立跨行政區劃的法院和檢察院，試圖解決司法機關受地方黨委政府過度干預的問題。同時，我們還借鑒美國等國家的經驗，提出最高法院設立巡回法庭，最高法巡回法庭或成為一些跨行政區案件的審判平台。

胡建淼談到，為保証司法公正，本次司法改革措施中最大的亮點是提出了“完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。”這一措施有助於我們加強司法過程和結果的公正，保証司法程序的正常進行。

最后，胡建淼強調，關於法治工作隊伍建設，公報提出“建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制，完善職業保障體系”。這次措施的最大亮點在於打通了律師、法學專家和立法工作者、法官、檢察官兩大職業領域的瓶頸，是對國際法治經驗和措施的借鑒，從有良好的職業素養和口碑的律師隊伍中考核選拔法官，保証了我們的司法隊伍更加的專業化，也能進一步保証司法的公正試行。