耿焱：了解群眾，才能更好地治理國家

耿焱教授正在為思明區干部進行講座。

▲圖為耿焱教授。

19日，由思明區主辦的“智慧·講堂”在區政府隆重開講。擔任本期嘉賓的是國務院原副總理耿飚之女、南昌大學公共管理學院名譽院長、南昌大學MPA教育中心主任耿焱教授。報告主題為“從革命戰爭的歷史與公共管理角度認識黨的群眾路線”。

作為一名革命家后代，耿教授從父輩身上學習到了怎樣的革命精神和傳統？又會如何以學術視角分析群眾路線在執政和治國中的重要性？結合思明區當前開展的群眾路線活動，耿教授又將給出什麼建議和意見？

帶著諸多疑問，本報記者與耿焱教授有了一次面對面溝通的機會。

紅色政權

立足群眾，依靠群眾

記者：很高興耿教授接受我們的專訪。首先，我們想了解一下，教授您如何理解“在革命戰爭中黨依靠群眾才得以生存、發展、壯大”？

耿焱：老一輩革命家在戰爭年代裡，和人民是魚水的關系。紅軍在江西進行了六七年的革命戰爭，在那些艱苦的歲月裡，是當地老百姓用自己的生命保護著紅軍。才使我們的黨和紅色政權生存下來。老百姓付出了巨大的犧牲。我們不禁要問：老百姓為什麼要支持我們？因為我們是共產黨，我們與人民心連心。人民用生命、全部的財物投了共產黨的票！正是依靠了這些無怨無悔質朴無華的人民，共產黨的紅色政權才得以生存下來。從我記事起，我的父親就不斷告訴我，滴水之恩當涌泉相報，做任何事都要考慮到群眾的利益。

新的時代

把握民意，體察民情

記者：當下社會不乏干部與人民的關系緊張的例子，您如何看待這種現象？

耿焱：廣大的勞動群眾是我們黨的根基，中國共產黨從建黨之日起就是勞苦大眾的黨。今天國家強大了，我們絕不能自毀根基。當我們的大城市中摩天大樓平地而起，很多人的生活甚或已經到了奢靡程度的時候，許多偏遠的農村和老區人民仍然生活在貧困線下，他們為改革開放做出了犧牲和貢獻。國家取得的成就不是任何個別的社會團體的功勞，而是全體中國人民共同的努力。群眾一直都是我們最親的人，如果脫離了群眾，傷害了群眾，政權是有危險的。

記者：立足於這次講座的地方——思明區，您認為該區的群眾路線活動開展得如何？

耿焱：我一路過來，看到思明區居民房前屋后，生態優美﹔廣場公園，隨處可見，就強烈感到生活在思明區的居民很幸福。

先前我已經看了一部分報道，覺得“美麗廈門共同締造”的方式很好，做到了以群眾參與為核心，以群眾擁護為著力點。思明區是廈門的中心城區，在群眾路線活動中更是創造了一些好的經驗。比如，在征求居民意見的基礎上，精心梳理確立了29個由社區執行、群眾參與、部門協助的“房前屋后”美化提升項目﹔在理順政府引導、社會參與、群眾自治有機結合的工作機制的基礎上，著力推進社區管理體制改革、完善激勵激活機制，努力使美麗廈門共同締造行動更具活力。這些經驗與做法都值得其他地方借鑒與推廣。

多元社會

內外兼明，上下暢通

記者：您認為如何一直與群眾保持“魚水”關系？

耿焱：市場經濟的發展使人的文化價值觀多元化，崇尚個人奮斗、公平競爭，增長個人和家庭財富的個人價值觀已經極大地推動了經濟發展。因此他們對待管理的態度也發生了變化，他們希望社會給予他們寬鬆的環境，由他們自己發揮個人的能力和才智，達到發展的目標。

這就需要各級管理者有能力對其管理對象的文化傾向進行分析，選擇適合他所管理的人群的文化。換而言之，干部隻有不斷學習，不斷接受新知識，才能夠和這個時代同步，才能夠了解群眾所想、所需。當不了解群眾時，管理方式就容易發生偏差，雙方容易產生矛盾，各種政策的實施就會遭到阻力。

記者：那麼，思明區是否做到了“了解群眾”？

耿焱：在我看來，思明區群眾路線活動十分“接地氣”，最生動的例子就是啟動了“為民服務、敢於擔當”主題實踐活動。在全區10個街道全面啟動走街入戶活動，廣泛聽取意見，務求讓思想的轉變直接落實在行動上。並運用晒業績、看測評、聽評議、查效廉“四步”法，讓群眾來考核、評價，營造風清氣正、敢於擔當的用人氛圍。

人物名片

耿焱，開國元勛、國務院原副總理耿飚之女，南昌大學公共管理學院名譽院長、南昌大學MPA教育中心主任。1974年畢業於北京大學,1986年畢業於哈佛大學肯尼迪政府學院,獲公共管理碩士學位。曾在新華社、香港城市大學、北京郵電大學工作和任教,並有多年在法國、英國等發達國家海外留學進修經歷。多年來致力於變革社會中的公共管理研究。

人物聲音：

我們基層的領導干部一定要知道，群眾的價值觀、生活方式、思想都在變化，隻有去主動了解群眾，才能更好地治理這個國家，群眾才會信服。

如果一個學者沒有“否定”的觀念，就不能發展理論，人類的知識是在否定的基礎上產生的。

我們黨和政府要不斷提高自己的現代知識程度，用現代的眼光去看待社會，才能在執行政策當中，用更好的方法使人民能夠接受。我們要走在社會的前面，不是走在社會后面，群眾發展了我們沒有發展，那我們就落后了。

人的一生可能隻產生幾個知識的火花，那是在大量閱讀、思考中產生的。如果給予過多的制度和體制限制，會禁錮他們的知識和思想的發展。