李 拯
在全面深化改革揚帆遠航的今天,我們比以往任何時候都更需要堅強有力的政治領導,都更需要加強黨的建設
新一輪改革大潮已經起勢,面對繁難復雜的改革任務,如何更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用?怎樣優化黨的領導體制和執政方式?日前,中央政治局審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,在全面深化改革總目標下,回答了新時期如何加強黨的建設這個現實課題。
解讀文件,總是離不開橫向和縱向兩個維度。橫向來看,《實施方案》確定了黨的建設制度改革領域四個主要任務,即黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制改革﹔縱向來看,“制度化”是一以貫之的改革路徑,因之也是《實施方案》的一個鮮明特點。可以說,《實施方案》為黨的建設制度改革描繪出路線圖、時間表,為加強黨的建設提供了基本遵循。
建黨93年、執政65年、領導改革開放36年、黨員人數相當於德國的人口總和……一個當今世界規模最大的政黨,一個正帶領世界1/5人口邁向現代化的執政黨,其一舉一動,牽動著億萬人民的切身利益,關系著新興大國的未來走向。從領導一盤散沙的傳統社會進入現代中國,到推動人類文明史上規模最大的現代化進程,歷史已經証明,堅強的政治領導是中國現代化取得成功的關鍵。沿著這一歷史邏輯,在全面深化改革揚帆遠航的今天,我們比以往任何時候都更需要堅強有力的政治領導,都更需要加強黨的建設。換句話說,全面深化改革能否成功,關鍵在黨﹔沒有黨自身的現代化,就沒有中國的現代化。
正如雷默在《北京共識》中所言,中國共產黨是改革開放以來中國發生的大多數變革的推動者。與此同時,“四大風險”“四大考驗”等也對黨的建設提出了更多挑戰。面對物質浪潮席卷而來,多少人心為物役、突破底線,無視黨內組織紀律?面對價值圖景日益復雜,多少人不信馬列搞迷信、不問蒼生問鬼神,讓“理想信念”成為空話?面對缺錢、缺人、缺物的困境,多少基層黨組織軟弱渙散、亟待整頓?問題是時代的聲音,它警醒我們必須矢志推進黨的建設制度改革,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
一個政黨的領導力,體現在風險面前的團結一致﹔一個政黨的先進性,彰顯於問題面前的自我變革。而這,正是十八大以來中國共產黨朝夕於是的奮斗實踐。有人分析說,今天中國有兩條工作主線:一條是作風建設,另一條就是深化改革。作風建設是“反面著力”,看看40多位省部級領導干部落馬、“刑不上大夫”的猜想被打破、八項規定實施以來數萬干部被處理,作風建設力度、廣度、深度可謂前所未有﹔深化改革是“正面出擊”,從央企高管薪酬調整到戶籍制度改革,哪一項改革不是觸動利益、動真碰硬?用作風建設凝聚人心,用深化改革推進發展,破立並舉的行動,調和鼎鼐的智慧,增強了人們的信心:“共產黨有能力在變革中達到自我更新。”
推進治理體系和治理能力現代化是要建設成熟的制度體系。沒有黨的建設制度的成熟和定型,如何領導一個國家建立成熟的制度體系?歸根結底還是那句話:黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康。