鄭新立：深圳國際專利申請量為何遙遙領先

　　2007年黨的十七大報告提出，把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心。十七大后的7年，是我國歷史上科研費用增長最快、科技成果增加最多的時期。2013年，全國科技研發投入佔國內生產總值的比重達2.09%,國內發明專利授權量達14.4萬件，國際專利申請量21516件。國際專利申請量佔全球申請量的10.5%，與美國的距離在迅速縮小。從2010年到2013年的4年，美國申請國際專利的數量為中國的倍數依次為6.0、3.6、2.8、2.5倍。照此發展下去，再用3年至5年時間，中國申請國際專利的數量將趕上或超過美國，形勢喜人。

　　但是，應當看到，我國專利申請很不平衡：一是在地域上，專利申請集中在沿海城市，中西部申請量較少﹔二是在產業上，專利申請集中在信息通訊、石油化工、電動汽車等領域，生物工程、機械制造、農畜水產等領域較少﹔三是在申請主體上，民營企業申請量較多，國有企業、科研機構、大學較少。

　　特別值得提出的是，深圳市去年申請國際專利達10049件，同比增長25.3%，佔國內企業和個人申請國際專利總量的48.1%。在全球企業國際專利申請量排名中，中國共有4家公司進入前50位，其中，中興公司和華為公司分別以2309件和2094件居第二位和第三位，華星光電公司和騰訊公司分別以916件和365件排名第17位和第48位。這4家公司都屬於深圳。

　　凡是看到這樣一組數字的人，我相信都會感到震驚和感慨！一方面我們為深圳的創新能力感到自豪，另一方面也一定會為各地在自主創新方面的差距深深觸動。因為深圳擁有的科技創新資源在全國各大城市中遠遠不是最好的，深圳沒有多少著名的科研院所和大學，也沒有多少院士、教授、博導。為什麼深圳能出這麼多科技成果？與北京、上海、武漢、西安、成都、沈陽等科技資源集中的城市相比較，我們能找到哪些差距？值得向深圳學習些什麼？

　　一是崇尚創新的文化氛圍。從80年代初期開始，深圳不斷吸引著來自全國各地的有志青年。他們到深圳來，不是為了當官，更不是貪圖安逸，而是立志要干一番事業，到深圳來創新創業。在體制上他們要走出一條新路，在技術上力求採用和創造當代最新技術。敢於創新的人在深圳能夠受到推崇，新思路、新模式、新技術很容易得到採納和應用。為了攻克一個技術難關，他們什麼苦都可以吃。華為公司擁有的有效發明專利達18881項，是國內企業中擁有發明專利最多的企業。華為的文化叫“墊子文化”。新來的員工發一個床墊子，放在辦公室。領到任務后，不分白天晚上連軸轉，困了就在墊子上睡一會，醒了繼續干。公司員工的平均年齡僅有27歲，就是靠這種拼命精神，僅用25年時間，從零起步，跑到了全球通信設備制造行業的第一名。中興、騰訊、海洋王照明、鴻富錦、比亞迪等一大批公司，也都是在創新中發展起來的。創新是深圳的靈魂。創新文化，是深圳與其他城市相比一個最鮮明的特色。

　　二是激勵創新的競爭機制。優勝劣汰是市場競爭的重要法則。在深圳，大家遵循市場競爭法則，從而激發了企業發展的活力和員工的創造力。幾乎在每個行業，都有兩個以上的企業在競爭。華為和中興兩個公司，都從事通信設備制造，他們相互競爭，互不服氣，在國際市場上，一個企業走到哪裡，另一個馬上追到哪裡。2010年，華為的國際專利申請量居全球企業第一名，兩年以后，中興又躍居全球企業第一名。在相互競爭中，兩個企業都成為中國企業自主創新和國際化經營的領跑者。

　　三是容忍失敗的社會環境。技術創新是一個高風險的事情，一個新產品、新技術的創造，往往要經過許多次失敗。建立鼓勵創新、容忍失敗的社會環境，對於一個企業、一個城市、一個國家非常重要。對於創新失敗的人，一定要安慰、鼓勵，領導要主動承擔責任，切記不能推諉、責備，更不能處罰。要推行首台套政策，鼓勵使用創新設備和產品。對使用首台套設備出現了事故的，要幫助查找原因，改進技術裝備，完善保險制度，建立經濟補償機制，切莫一棍子打死。在全社會建立容忍失敗的社會環境，才能形成鼓勵創新的濃厚氛圍。

　　四是不拘一格的人才戰略。人才是自主創新之本。能夠創造技術專利的人才是非常難得的，必須廣攬全球人才。深圳在自主創新方面的成功，主要在於吸引了全國人才，包括海外回歸的人才。深圳有一大批公司，都是全國各地的人才帶著技術成果，來這裡進行工程化、產業化之后興辦起來的﹔有些是海外學者帶著技術成果回來創業成功的。華大基因公司在基因的研究力量和研究成果方面都居於世界前列。這個公司就是一批海外歸來的學者組建起來的。美國之所以在科技創新上領先於世界，一個重要原因是吸引了全球人才。美國硅谷每年新創辦的企業中，有半數是由亞裔主要是中國人和印度人創辦的。在這一點上我們做得還遠遠不夠。特別是在吸引外國人才方面，我們需要向美國學習。

　　五是慧眼識金的風險投資。技術創新以及技術成果的工程化、產業化，必須有風險投資機制的支持。早年，深圳市政府出資辦了一個風險投資公司、一個貸款擔保公司，專門支持技術成果的工程化、產業化。現在深圳成長起來的高技術企業，絕大部分在成立初期或發展的關鍵階段，都獲得過這兩個公司的支持。在兩個國有風險投資公司的帶領下，90年代曾有200多家民營風險投資公司集中在深圳，一度匯集了全國三分之二的風險投資企業。對於一個值得投資的企業或項目，往往是政府的風險投資公司先投入一部分，民營風險投資公司紛紛跟進。現在，深圳的風險投資公司資金規模已經很大，他們立足深圳，觸角已伸向其他科技資源密集的城市，發揮了溢出效應。

　　六是面向全球的開放意識。科技是沒有國界的，是全人類的共同財富。一個封閉的城市和國家，科技肯定落后。深圳在建立之初就以對外開放作為立足點。在擴大對外貿易中熟悉國外市場，了解全球技術進步趨勢，通過引進、消化、吸收、創新，逐步擁有自主知識產權的技術。從兩頭在外即高技術的零部件在國外加工，產品銷往國外市場，設計在國內，逐步發展到在國外設立研究機構，利用國外智力資源，走出了一條外向型經濟和技術發展道路。

　　七是一視同仁的扶持政策。政府的扶持政策對於提高自主創新能力和發展高新技術產業十分必要，對於處在趕超階段的國家來說尤為重要。政府要運用減稅、貼息、資本金補助等手段，鼓勵企業增加技術研發投入和技術成果的工程化、產業化。銀行貸款和企業上市、發行債券等，都應當向創新型企業傾斜。政府還應辦好高新技術園區，辦好創新型大學，根據本地主導產業發展要求，建立技術研發中心、技術成果孵化中心等。對國有企業和民營企業，在各項政策上要一視同仁。要重視發揮小企業在技術創新中的作用，對小微企業給予扶持。政府財政在其他方面應少花錢，但在鼓勵技術創新上應舍得投入。實踐証明，在技術創新上，有一分投入，就有一分回報。