一、習近平論黨的作風建設

中共十八大提出建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更高要求。一年多來，圍繞黨的作風建設，習近平總書記作了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求新舉措，彰顯了新一屆中央領導集體的信心、決心和政治智慧。這些講話延續了習近平主持浙江工作時結集出版的《之江新語》一書的風格，有著強烈的問題意識，文風朴實，文字鮮活，貼近實際，講的都是大實話、掏心窩子的話。不少表述形象生動，寓意深刻，發人深省。

（一）“打鐵還需自身硬”

以習近平為總書記的新的中央領導班子以身作則，明確表示，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。

2012年11月15日，習近平在十八屆一中全會提出四點希望，與大家共勉，其一是自覺做弘揚優良作風的表率。同日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習近平明確表示“打鐵還需自身硬”。他在談到肩上的重大責任時說，這個重大責任，就是對民族的責任，對人民的責任，對黨的責任。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。黨領導人民已經取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪。但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。習近平鄭重表示，責任重於泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

12月4日，中央政治局召開會議，審議通過中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，內容包括改進調查研究，精簡會議活動，精簡文件簡報，規范出訪活動，改進警衛工作，改進新聞報道，嚴格文稿發表，厲行勤儉節約。習近平在會上指出，黨風廉政建設，要從領導干部做起，領導干部首先要從中央領導做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙。現在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現，我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規定，就要朝嚴一點的標准去努力，就要來真格的。規定就是規定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的。習近平強調，最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內容一一落到實處。

數日后，習近平來到在我國改革開放中得風氣之先的廣東。他在調研中指出，大量事實証明，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風﹔一個地方的事業，興在干部作風，衰也在干部作風。

2013年1月22日，在十八屆中央紀委二次全會上，習近平強調要抓好八項規定落實，下大氣力改進作風。他說，制定這方面的規矩，指導思想就是從嚴要求，體現黨要管黨、從嚴治黨，對人民群眾期盼作出積極回應，對黨風政紀乃至整個社會風氣發揮導向作用。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標准，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。習近平表示，“善禁者，先禁其身而后人”。各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。領導干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼裡、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你﹔干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。

習近平在會上明確強調，必須反對特權思想、特權現象。他說，黨的十八大強調各級領導干部決不允許搞特權。為什麼要突出提出這個問題？就是因為群眾對我們一些干部搞特殊、耍特權意見很大。在我們的一些干部中，特權思想、特權現象還是比較嚴重的，諸如違規佔有多套住房、違規佔有公家車輛、明裡暗裡為子女親屬升官發財奔走、以權枉法等。這些特權現象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。決不能見怪不怪啊！焦裕祿、楊善洲同志的事跡之所以感人，群眾之所以信服，很重要的一個原因就是他們絕對不搞任何特權。習近平說，我提出這個問題，是因為這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。我們黨提出要營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福於人民。如果升學、考公務員、辦企業、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也無法出頭，就會嚴重影響社會公平正義。我們共產黨人決不能搞封建社會那種“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道！群眾是要戳脊梁骨的！習近平強調，這個問題要作為一個大問題抓起來。

同年６月22日至25日，中共中央政治局召開專門會議。習近平就加強中央政治局自身建設、提高中央政治局工作水平提出五點要求，第四是“發揮模范帶頭作用”。習近平指出，中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業和人民利益鞠躬盡瘁。要帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨紀國法，嚴格按制度和程序辦事，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員，不搞以權謀私，不搞特殊化，為全黨同志樹立愛黨愛民、勤政敬業、廉潔奉公的榜樣。

9月23日至25日，習近平參加河北省委常委班子專題民主生活會。他在講話中談到，用人上的不正之風長期存在，久而久之，必然會導致嚴重后果。他借用魯迅的話說，雷峰塔之所以倒塌，就是因為去撿磚的人多了，今天你拿一塊，明天他拿一塊，最后塔就轟然倒掉了。他重申，要防止溫水煮青蛙現象，防止在不知不覺中發生變化。

這些話語都說到老百姓的心坎上。

與此同時，人們也切實感受到中央政治局八項規定出台后的新變化。以前，不少大會小會的講話或報告拖沓冗長，照稿子念在專題研討會也成為常態，與會者打瞌睡、玩手機、逃會現象屢見不鮮。現在，中央領導帶頭治理會風，開座談會不讓念稿子，提倡開短會、講短話，力戒空話套話﹔2013年全國兩會，提倡不作匯報工作性、一般表態性發言。再如，中央領導外出考察，一路輕車簡從，不封路不清場﹔全國兩會隨之跟進，不擺鮮花，不挂標語橫幅，不鋪紅地毯，不用警車開道。人們還注意到，新華社推出七位中央政治局常委的特稿，其中報道了各人的一些家庭信息。人民網刊文說，這增加了透明度和公信力，拉近了領導者與人民群眾之間的距離，對各級干部是一個有力示范。

“廉生明，公生威”。新一屆中央領導集體之所以能夠迅速樹立起威信，在黨風廉政建設上以身作則、率先垂范是其中的一個重要因素。

（二）“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’”

理想信念對共產黨人意味著什麼？習近平有個形象貼切的比喻，說理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”。

2012年11月17日，即履新第三天，習近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時，首次作了這一表述。他說，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神缺失。

習近平隨后多次講到這層意思。2013年6月28日，他在全國組織工作會議上談到怎樣是好干部，概括了五個要點：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，將“信念堅定”放在了第一位。習近平強調，理想信念堅定，是好干部第一位的標准，是不是好干部首先看這一條。他分析說，有人在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑舋面前態度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、耍滑頭。黨的領導干部特別是高級干部，在大是大非面前沒有態度，出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動於衷，豈非咄咄怪事！他還指出，現在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什麼盛行？為什麼不斷有人淪為腐敗分子甚至變節投敵，走向犯罪的深淵？說到底，還是理想信念不堅定。我常說，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬﹔沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

習近平接著指出，事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想，如果哪天在我們眼前發生“顏色革命”那樣的復雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度？我相信，絕大多數黨員、干部是能夠做到的。習近平分析說，革命戰爭年代，檢驗一個干部理想信念堅定不堅定，就看他能不能為黨和人民事業舍生忘死，能不能沖鋒號一吹立即沖上去，這樣的檢驗很直接。和平建設時期，生死考驗有，但畢竟不多，檢驗一個干部理想信念是否堅定確實比較難。當然，也不是不能檢驗。那就主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力。這樣的檢驗需要一個過程，要看長期表現，甚至看一輩子。

在8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平再次重申：我說過，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員、干部站穩政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。

關於遠大理想與現實目標之間的關系，習近平多次作過闡述。2012年12月7日至11日在廣東考察時，他指出，一定要看清我們的歷史方位，看清我們為之奮斗的現實目標和遠大目標。我們處在社會主義初級階段，要全力為現階段的目標而奮斗，但如果丟失了我們共產黨人的遠大目標，就會迷失方向，變成功利主義、實用主義。2013年1月5日，在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上，習近平強調“革命理想高於天”。他說，沒有遠大理想，不是合格的共產黨員﹔離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。

信念堅定，才能做到為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。2012年12月29日、30日，習近平在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時表示，怎樣幫助農村扶貧對象和城鎮各類困難人群過上好日子，是我經常想的一個問題。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。他強調，我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的。中央的考慮，是要為人民做事。各級干部也不能眼睛總是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要一心一意為老百姓做事，心裡裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，滿懷熱情為困難群眾辦事。習近平痛斥了一些扶貧款項被各級截留、移作他用的現象，指出這和救災款項移作他用一樣，都是犯罪行為。他強調，對包括騙取扶貧款在內的這些亂象，要及時發現、及時糾正，堅決反對、堅決杜絕。

2013年1月5日，習近平在新進中央委員會的委員、候補委員的專題研討班上指出，今天，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標准的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。他強調，一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的。同月22日，習近平又在十八屆中央紀委二次全會再次重申：我們講宗旨，講了很多話，說到底還是為人民服務這句話。為人民服務是共產黨人的天職。

精神上“缺鈣”，信仰迷茫、精神缺失，作風必然會出問題。例如，有些地方的樓堂館所極為豪華，迎來送往十分熱鬧，前呼后擁頗為壯觀，鳥語花香、觥籌交錯，而且都打著“接待上級領導需要”的旗號。不僅要吃飯喝酒，還要搞什麼洗浴、桑拿、唱歌、打牌等一條龍活動。有的縣委書記每天陪人吃飯要花三四個小時。有的地方有溫泉，接待部門的干部一天要陪人洗澡七八次。有些越貧困的地方，還越要擺譜擺闊。與此相對應，社會上奢靡之風、奢華之風很甚。市場上有賣到39萬元一條的香煙，15萬元一斤的大閘蟹，幾萬、十幾萬元一桌的宴席，160萬元一筒的普洱茶，動輒幾十萬、幾百萬元的名車名表等，很多人趨之若鹜。還有就是節慶泛濫成災，一些地方熱衷於造節辦節，一些運動會場館建設及配套基建項目耗資巨大，賽事規模和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬甚至多少億，大而無當、勞民傷財。有的干部成天忙於應酬，或穿梭於各種發布會、表彰會，或熱衷於開幕式、開業式、竣工典禮等活動。此外，我國餐飲浪費現象令人觸目驚心，而公款吃喝、公款消費缺乏監督是其中的一個重要原因。2013年1月22日，習近平在十八屆中央紀委二次全會針砭了這些現象。他嚴肅指出，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就是要淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。

習近平在會上強調，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。能不能堅守艱苦奮斗精神，是關系黨和人民事業興衰成敗的大事。如果成天忙於應酬，乃至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的，哪有時間深入基層、深入群眾呢？哪有時間學習充電、領會政策呢？哪有時間思考問題、研究工作呢？我們共產黨人一定要保持高度的政治警覺，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風。他還指出，勤儉是我們的傳家寶，什麼時候都不能丟掉。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關要率先垂范，嚴格執行公務接待制度。習近平說，我國經濟發展了，人民生活水平提高了，適當享受一下是可以的，該辦的節慶辦一下也是必要的，但過猶不及，弄到奢靡、泛濫的地步就過分了。歷朝歷代，奢靡之風興盛都不是好兆頭，正所謂“奢靡之始，危亡之漸”。我們的財力是不斷增加了，但決不能大手大腳糟蹋浪費！要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。習近平強調，各級領導干部要時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多想想困難群眾，多想想貧困地區，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些錦上添花、花上壘花的虛功。他嚴肅指出，在我們社會主義國家，決不能發生舊社會那種“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的現象。

理想信念是否堅定，能否做到全心全意為人民服務，涉及世界觀、人生觀、價值觀。習近平一再強調，為官做人要守住“底線”。2013年3月8日，習近平參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團討論，在談到預防職務犯罪時指出，各級領導干部要提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操。他說，現在的社會，誘惑太多，圍繞權力的陷阱太多。面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，“官”、“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。公務人員和領導干部，要守住底線。要像出家人天天念“阿彌陀佛”一樣，天天念“我們是人民的勤務員”，你手中的權力來自人民，伸手必被捉。習近平告誡說：“心中要有敬畏，知道什麼是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”

同年9月23日至25日，習近平參加河北省委常委班子專題民主生活會，在講話中把世界觀、人生觀、價值觀比喻為“總開關”，強調要堅定理想信念，切實解決好這個“總開關”問題。他指出，說到底，“四風”問題及其各種表現形式都與世界觀、人生觀、價值觀有聯系。“總開關”問題沒有解決好，這樣那樣的出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。在作風問題上，起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。他明確指出，我們說的“私”，是指在行使公權力時謀私，這是不允許的。

（三）“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”

這些年來，中央在干部管理上一直很重視，出台了不少制度規定，為什麼還存在那麼多問題？習近平認為，其中的一個重要原因是講“認真”不夠。他在2013年6月28日舉行的全國組織工作會議上指出，世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則，強化干部講規矩意識。有些干部連一些基本規矩都不講，毫無制度意識、毫無敬畏之心。缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什麼話都敢說，什麼事都敢干。要加強教育引導，認真查處違規違紀行為，使干部懂規矩、守規矩。

所謂講“認真”不夠，主要指在貫徹落實中央精神上抓得不夠緊，執行相關制度的力度不夠大。關鍵還是要求真務實，擯棄形式主義、官僚主義。2012年12月在廣東考察時，習近平敞開心扉說，我真心想看一些最偏僻的地方、最困難的地方。到邊遠地方去，同群眾聚一聚，見見面，聊聊天，有什麼不好？搞得深一些，比浮光掠影、走馬觀花走好幾個點效果要好。關鍵是不要弄虛作假。他表示，領導不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學生。領導干部要放下架子，甘當小學生。多同群眾交朋友，多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄。同月末在河北省阜平縣考察時，習近平說，要看就要真看，看真貧，通過典型了解貧困地區真實情況，窺一斑而見全豹。這有利於正確決策。本來很貧困，卻粉飾太平，結果隻會把事情辦糟。有的地方貧困，原因是多方面的，不等於工作沒做好，大家不要有顧慮。

習近平一再強調要真抓實干、一抓到底，樹立正確的政績觀。2012年11月15日，他在十八屆一中全會上說，“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持真理，堅持原則，真抓實干，勇於擔當，言必信，行必果，真正做到對歷史和人民負責。

2013年1月22日，習近平在十八屆中央紀委二次全會指出，作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，鬆一鬆就反彈。有人擔心，八項規定執行起來會不會是一陣風，或者是流於形式，這種擔心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問，關鍵看我們怎麼做。發布八項規定只是開端、只是破題。還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

時隔一個月，習近平在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上批示道：中央要求厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。后續工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，切實做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等於白抓。他指出，下一步，關鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象。

2月28日，在中共十八屆二中全會第二次全體會議上，習近平用了“釘釘子”這一比喻，強調要牢記“空談誤國，實干興邦”，要保持工作的穩定性和連續性。他說，我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲。如果東一榔頭西一棒子，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。我們要有“功成不必在我”的精神。一張好的藍圖，隻要是科學的、切合實際的、符合人民願望的，大家就要一茬一茬接著干，不要換一屆領導就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績去另搞一套，不要空洞的新口號滿天飛。習近平強調，要樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事。

3月17日，習近平在第十二屆全國人大第一次會議上深情闡述“中國夢”，其中採用了“始終”、“堅決”、“永葆”等表述。他說，中國共產黨是領導和團結全國各族人民建設中國特色社會主義偉大事業的核心力量，肩負著歷史重任，經受著時代考驗。全體共產黨員特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業而奮斗。

兩天后，習近平在接受金磚國家媒體聯合採訪時表示，這樣一個大國，這樣多的人民，這麼復雜的國情，領導者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有“如履薄冰，如臨深淵”的自覺，要有“治大國如烹小鮮”的態度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。人民是我們力量的源泉。隻要與人民同甘共苦，與人民團結奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務。

4月28日，習近平在同全國勞模代表座談時指出，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。他強調，我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。各級領導干部要帶頭發揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。

9月23日至25日，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出，我們抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體現的是一種精神。八項規定都抓不好、堅持不下去，還搞什麼十八項規定、二十八項規定？抓“四風”要首先把中央八項規定抓好，抓黨的建設要從“四風”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信於民、取信於全黨。大家擔心防范“四風”的制度能不能建立起來，是不是有用，是不是“稻草人”？行勝於言。比如，今年中秋節中央紀委抓月餅，看起來是小事，其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這麼抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。習近平強調，我們一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性，鍥而不舍、馳而不息抓下去，以上率下，以黨風帶社風帶民風。對此，中央是下了決心的，希望大家也下定決心、毫不動搖。

中央政治局常委李克強，也在細節之中透露出鮮明的務實作風。2012年12月29日，他在湖北恩施冒雪看望居住在大山深處的村民，在交談中詢問對方“有什麼惱火事”。次年3月17日，當選國務院總理的李克強在十二屆全國人大一次會議閉幕后，與中外記者見面。在回答中央電視台記者提問時，他表示，改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。

（四）“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”

近些年，西亞、北非一些國家相繼發生政權更迭。這與西方國家扮演的卑鄙角色有關，而根本原因是當事國內部出了問題，在於執政當局政治腐敗、大失民心，以致外部勢力有機可乘。中共十八屆中央政治局第一次集體學習時，習近平鄭重指出，反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。“物必先腐，而后虫生”。近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮台，其中貪污腐敗就是一個最重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！習近平強調，各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政准則，既嚴於律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。他語重心長地說，一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決於人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。

基於這種憂患意識，習近平反復向全黨敲警鐘。在十八屆中央紀委二次全會上，習近平嚴肅指出，腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。在2013年6月召開的全國組織工作會議上，習近平又告誡說，對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能鬆懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

為了嚴懲腐敗、整肅風氣，習近平提出要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。同在十八屆中央紀委二次全會上，當談到依紀依法嚴懲腐敗、著力解決群眾反映強烈的突出問題時，習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。他斷然表示，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。

習近平接著談到對主要領導干部也就是一把手的監督問題，指出對一把手的監督仍然是一個薄弱環節。他說，從長期實踐看，反腐倡廉建設，必須從領導干部特別是主要領導干部抓起。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責並自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保証領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。加強對權力運行的制約和監督，會影響到領導干部的舒適度。問題是領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的，領導干部使用權力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領導干部的起碼素質。

習近平強調，干部要守住底線。他說，干部廉潔自律的關鍵在於守住底線。隻要能守住做人、做事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值。所有領導干部都必須把反腐倡廉當作政治必修課來認真對待，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，永葆共產黨人的政治本色。

關於發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，習近平在會上指出，還有些不正之風也屬於腐敗范疇。比如，收受禮品、濫發獎金，攤派商品、公費旅游，江湖結義、投桃報李，購物卡、消費券四處發送，等等。說到底，就是隻要手中有點權，就要想方設法撈點好處。雖然這些似乎是一些不起眼的小便宜，但面廣量大，已經成為誘發腐敗的直接動因，其危害不可小視。一些人認為現在有點小問題、小毛病的人很多，國家管不過來，單位無暇顧及，與其保持操守，不如隨波逐流。即使何時清查，也是法不責眾，檢查一陣子，享受一輩子。俗話說，針尖大的窟窿能透過斗大的風。這類行為實際上就是以權謀私，必須下決心加以解決。這樣既能淨化社會風氣，又能促進反腐倡廉。

在十八屆二中全會第二次全體會議上，習近平也談到這個問題。他說，不論政府職能怎麼轉，為人民服務的宗旨都不能變。他強調，要加強公務員隊伍建設和政風建設，改進工作方式，轉變工作作風，改變門難進、臉難看、事難辦現象，糾正老爺作風、衙門習氣，杜絕吃拿卡要那一套，提高工作效率和服務水平，提高政府公信力和執行力。

習近平強調，干部要加強學習，堅守共產黨人精神追求。在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上，習近平指出，領導干部應該把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學。中央強調要轉變工作作風，能不能多一點學習、多一點思考，少一點無謂的應酬、少一點形式主義的東西，這也是轉變工作作風的重要內容。在全國組織工作會議上，習近平把學習喻作進步的階梯，指出：干部要勤於學、敏於學，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辯証思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。

為了有效預防腐敗，習近平十分重視制度建設，強調“把權力關進制度的籠子裡”。他在十八屆中央紀委二次全會指出，要善於用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規律性的東西，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

2013年7月11日至12日在河北調研時，習近平又談到這個問題。他說，我們提出要把權力關進制度的籠子裡，現在有的沒有關好，怎麼關好要好好想一想。一個廳一個處權力就不小，就那麼幾個人，但每個人都分管有關工作一個方面，審批權可能涉及幾千萬元甚至上億元。管的錢很多，權力很大。省裡一個部門都有這麼大權力，那國家部委呢？習近平強調，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子裡，腐敗現象就控制不住。在這次教育實踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點，牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以來去自如。

在十八屆中央紀委二次全會上，習近平講了一番擲地有聲的話，表示了反腐敗的堅強決心。他說，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功於一役。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信於民。

習近平的系列講話，認識清醒，見解深刻，既沒有丟老話，同時又講出了新話，體現了堅持與發展、繼承與創新的統一，體現了與時俱進、求真務實的精神，閃耀著當代馬克思主義思想的光輝，具有重大的指導意義。