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第二篇  組織建設扎實推進

第一節 全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設

本書編寫組

2014年05月04日09:03   來源:人民網-理論頻道

黨建讀物出版社授權 獨家連載

黨的組織工作是黨的建設的重要組成部分。黨的十六大特別是十七大以來,我們黨堅持全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設,大力加強領導班子和干部隊伍建設,不斷深化干部人事制度改革,積極推進人才工作創新,為全面建設小康社會提供了堅強組織保証。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。黨的十六大以來,各級黨組織以求真務實的作風,狠抓工作落實,推動黨的基 層組織建設工作在改進中加強,在創新中發展,取得了明顯成效。

以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步鞏固和加強黨的基層組織建設。2008年10月29日至31日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在陝西省安塞縣調研和指導深入學習實踐科學發展觀活動。

可靠的先鋒力量 堅實的組織基礎

截至2011年底,中國共產黨黨員總數達8260.2萬名,比2010年增加233.3萬名,增長2.9%﹔黨的基層組織總數達402.7萬個,比2010年增加13.5萬個,增長3.5%。各項數據表明,近年來黨員隊伍不斷壯大,結構不斷優化,素質不斷提高,為黨的事業提供了可靠先鋒力量﹔黨的基層組織設置方式不斷創新,覆蓋面不斷擴大,組織體系不斷健全,呈現出蓬勃生機和旺盛活力,為黨的事業奠定了堅實組織基礎。

爭科學發展之先 創社會和諧之優

從2010年4月開始,“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動在神州大地蓬勃興起。

各地黨組織深入開展創先爭優活動,組織引導基層黨組織和黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優,推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。

各地認真總結推廣創先爭優活動中涌現出的好經驗、好做法,推動創先爭優常態化、長效化。

中央確定2012年為“基層組織建設年”,深化創先爭優活動,加強基層組織建設。

各地堅持抓基層打基礎,積極做好基層黨組織組建工作。

基層組織建設統籌推進開創了新局面,一批基層創造的新鮮經驗得到普遍推廣。

培養造就新農村建設的生力軍

自2008年以來,各地按照中央部署,扎實有序推進大學生村官工作,在改善農村干部隊伍結構、增強農村基層組織生機活力、形成來自基層一線的黨政干部“培養鏈”等方面取得了明顯成效。據統計,截至2011年底,全國累計選聘大學生村官30萬人,覆蓋全國行政村總數1/3以上,培養造就了社會主義新農村建設的生力軍。

為健全和完善大學生村官工作的規劃、政策、體制、機制,確保大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,中央組織部、中央編制辦、教育部等單位於2012年7月聯合下發了《關於進一步加強大學生村官工作的意見》。

非公有制經濟組織和社會組織黨建工作不斷推進

統計顯示,全國非公企業中黨組織和黨員已達到相當規模,2010年底共有黨員350多萬名、黨組織近30萬個。到2010年底,符合組建條件的非公企業99.6%建立了黨組織,規模以上非公企業96%建立了黨組織。

夯實黨組織凝聚黨員群眾的物質基礎

黨的十六大以來,中央和地方各級黨委對抓好村級組織活動場所建設高度重視,把這項工作列為農村基層組織建設和黨員先進性教育活動的重要內容,大力加強村級組織活動場所標准化建設,不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質基礎。

農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設基本完成

黨的十六大以來,黨中央作出在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育的重大戰略決策。中央領導同志多次強調要抓好農村黨員干部現代遠程教育工作。黨的十七大以來,中央專門成立全國農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組,加強對遠程教育的領導和組織協調工作。在中央高度重視下,中央有關部門和各省(區、市)密切配合,從2003年起,歷時8年的農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務基本完成,68萬個基層遠程教育接收站點成為增強黨性的大熔爐、砥礪品質的大學校。

做好新形勢下發展黨員工作

各級黨組織按照“堅持標准、保証質量、改善結構、慎重發展”的方針,做好新形勢下發展黨員工作,黨員的數量和質量不斷提高,結構進一步改善,黨的肌體煥發了生機和活力。

大規模開展黨員教育培訓

2009年,中央辦公廳印發《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》(以下簡稱《規劃》),推動大規模開展黨員教育培訓。《規劃》明確要求,從2009年起,用五年時間在切實加強經常性教育的基礎上,對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。各級黨組織充分運用現代信息技術手段推動黨員教育上電視、上手機、上互聯網。

建立健全城鄉一體黨員動態管理機制

黨的十七大明確提出,“加強和改進流動黨員管理,加強進城務工人員中黨的建設工作,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制”。一些地方黨組織在農民工流動黨員管理工作中,分別探索出了以流出地管理為主、以流入地管理為主、流出地與流入地黨組織共同管理的三種管理模式,緊緊抓住流動黨員管理這個關鍵,不斷健全城鄉一體黨員動態管理機制。

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制

建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程中不可或缺的一個環節,也是基層黨建工作貫徹落實科學發展觀要求的直接體現。黨的十六大以來,各級黨組織積極推進黨內表彰工作制度化、規范化,關懷幫扶老黨員和困難黨員,建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,使黨的創新熱情和活力得到更好保障。

積極推進黨內表彰工作制度化、規范化,進一步擴大了黨員群眾參與度。

永遠和人民在一起

把時代的召喚作為第一信號,把祖國的需要作為第一選擇,把人民的滿意作為第一標准。基層黨組織和廣大黨員在抗擊汶川特大地震等自然災害,舉辦北京奧運會、上海世博會等重大任務中沖鋒在前、勇挑重擔。汶川特大地震發生后,全國4550多萬黨員自願交納97.3億元“特殊黨費”,支持抗震救災和恢復重建。

凝聚千百萬共產黨員大愛真情的“特殊黨費”,跨越萬水千山,全部劃撥給了地震災區。


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(責編:實習生、謝磊)
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