中國夢是開啟中國人權發展新時代的幸福夢

　　中國夢是實現國家富強、民族振興和人民幸福之夢。而人權，是每個人有尊嚴地生存和發展的基本權利，尊重和保障人權既是實現中國夢的內在要求，也是實現中國夢的條件。中國夢與中國人權事業同根同源，實現中國夢將開啟中國人權發展的新時代。
　　人權是中國夢的內在要求和實現條件
　　當前，如何認識中國夢的豐富內涵？中國夢的根本價值指向是什麼？習近平總書記指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保証人民平等參與、平等發展權利”，“面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切希望，我們不能有絲毫的自滿和懈怠。”這一論述闡明了中國夢的根本價值——“尊重和保障人權”，也指明了實現中國夢的動力源泉。
　　中華民族走向偉大復興、實現中國夢必然包含對人權的尊重。人權既包括公民權利、政治權利，也包括經濟、社會和文化權利﹔既包括個人權利，又包括集體權利。人權強調以人為本，人是目的，不是手段。人權是實現人類美好生活的基本前提，是使人的生命、自由和福利得到尊重和保障的規范性要求。中華民族有著悠久的歷史，創造了燦爛的文明，曾經是人類文明發展的典范，是世界民族之林的佼佼者。近代以后，內憂外患之下的中華民族走下歷史的巔峰，政治動蕩、經濟凋敝，傳統中國文化遭受沖擊，國際地位一落千丈，民族和人民遭受了沉重的苦難。中華民族從往日榮光走向衰敗，一個內生的原因就是長期的封建專制制度和文化對作為社會歷史主體的人民群眾權利意識的壓抑和扼殺。盡管出現過“明君”和“清官”，也無法挽救中華民族的命運。近代以來，無數仁人志士為了中華民族的偉大復興進行了艱辛的探索和偉大的嘗試。中國共產黨高舉著人權的旗幟走上了中國的政治舞台，人民翻身解放，成為國家和社會的主人。新中國成立后60多年，特別是改革開放30多年，人民的權利意識空前覺醒，人民的歷史主動性、創造性得到極大發揮，在人權方面取得了舉世矚目的成就，中國重新回到世界大國的行列，贏得了世界的尊重。
　　中華民族走向偉大復興，走在世界文明的前列，贏得世界的尊重，必須尊重和保障人權。人權是人類文明發展的歷史產物，得到了世界范圍內的廣泛尊重和認可。當今世界，一個民族的凝聚力、影響力和感召力本質上要體現在其對人民的自由和福祉的尊重和保障之上。每個個體和整個群體自由而全面的發展展現了一個民族文明的魅力、實力和素養，說明這個民族的偉大和榮耀。隻有這樣，才能贏得其他民族發自內心的尊重、稱贊和效仿。在當今時代條件下中華民族的偉大復興，必須尊重和保障人權，才能使中華民族在世界文明的意義上以嶄新的面貌屹立於世界民族之林。
　　中國夢是中國人民的幸福夢，也是中國人民的人權夢。習近平總書記在闡釋中國夢時強調，中國夢歸根到底是人民的夢，必須不斷為人民造福。實現“兩個一百年”的奮斗目標，就是使中國人民獲得實實在在的幸福。而人民幸福最根本的體現就是其每一項基本人權得到尊重和保障，從生命權、健康權、財產權，公民權、政治權、到勞動權、社會保障權，再到文化權、環境權等等，這些基本人權囊括了一個個個體幸福人生的各個維度，本質上都是保障人民追求幸福的權利。在最根本的意義上說，中國夢就是中國人民的人權夢，實現中華民族的偉大復興，就是要使中國人民的各項權利實現和保障的程度達到世界的先進水平。
　　實現中國夢對中國的人權發展提出了新的更高要求
　　習近平總書記提出的中國夢的重要戰略思想為中國人權事業的發展提供了新的理論和戰略指導，提出了新的更高的要求。
　　實現中國夢要求進一步提高對尊重和保障人權的認識。中國夢要求把代表好、維護好、實現好最廣大人民根本利益，把尊重和保障人權作為黨和政府工作的最基本的著眼點、出發點和落腳點。要從中華民族走向偉大復興、實現國家富強民主文明和諧與人民幸福的高度來看待尊重和保障人權的意義，進一步樹立尊重和保障人權的理念，真正把人權作為衡量我們工作和決策的一個最基本的視角和標准。中國共產黨是中國人民和中華民族根本利益的忠實代表，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。以人為本，執政為民，黨的一切執政活動都是為了更好地保障和實現中國人民的經濟、政治、文化、社會、環境等各方面的權利。
　　實現中國夢要求認真落實好《國家人權行動計劃（2012—2015年）》。該計劃是我國政府制定的以人權為主題的國家規劃，是全面推進中國人權事業發展的階段性政策文件，這既是我國政府在人權領域作出的庄嚴承諾，又是在對中國人權事業發展特點和規律重要探索基礎上的系統部署，體現了實現中國夢在工作層面上對人權事業的一系列新要求。該計劃對公民權利、政治權利和經濟、社會及文化權利的保障，特別是對少數民族、婦女、兒童、殘疾人和老年人的權利保障提出了具體目標和措施，明確了各級黨委政府部門的工作責任。這是今后一段時間我國人權建設的指導性文件，應該切實落實。
　　實現中國夢要求在人權發展中堅持重點推進與全面協調相統一的原則。著眼我國現階段社會發展的新情況和人民群眾對美好生活的新期待，我們要把人權保障的重點放在關系民生的經濟社會權利上，繼續把保障人民的生存權、發展權放在首位，著力保障和改善民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的權利和利益問題，關注對少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利保障，要“在學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體人民”，促進社會更加公正、和諧，努力使每一個社會成員生活得更有尊嚴、更加幸福。同時，在我國經濟社會全面快速發展、實現中國夢的過程中，我們也要關注人民群眾多方面權利實現的全面性和協調性。經濟、社會及文化權利和公民權利及政治權利是相互依存、不可分割的有機整體，要將人權事業與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設結合起來協調推進。在促進經濟、社會、文化權利的同時，要適應擴大人民民主、促進經濟社會發展的新要求，積極穩妥推進政治體制改革，更加有效地保障公民權利與政治權利，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
　　實現中國夢要求更加重視對環境權的保護。生態是一個民族賴以生存和共存的自然環境，直接並深刻地影響著一個民族經濟、政治、文化和社會的各個方面。黨的十八大報告提出：“生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”環境權不僅僅是當代人的權利，而且還是子孫后代的權利，當前，加強對環境權的保護具有重要的意義。
　　堅持走人權保障的中國道路
　　實現中國夢，必須堅持中國道路。人權保障的中國道路，是中國特色社會主義道路的一個重要方面，是我國人權事業取得偉大成就與進步的根本途徑。“在人權問題上沒有最好，隻有更好。”盡管我國人權事業取得了巨大的成就，但是，我國仍是世界上最大的發展中國家，人口多，區域差異大，發展中不平衡、不協調、不可持續問題嚴重，人權保障面臨著不少挑戰。實現中國夢要求我們既尊重人權的普遍性原則，又堅持從中國的基本國情和新的實際出發，切實穩步推進，推進中國人權事業發展。
　　堅持中國特色社會主義人權觀。中國特色社會主義人權觀是我們黨理論創新的重要成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，它揭示並初步回答了在和平與發展的時代主題條件下，在中國這樣一個處於並將長期處於社會主義初級階段的發展中大國，實現和發展人權的一系列基本問題。它是馬克思主義人權理論同當今時代和中國實際相結合的產物，體現了國際人權公約的要求同中國國情的結合，體現了中國特色社會主義制度的內在要求和中國人民根本利益的統一。它強調，尊重和保障人權是社會主義制度的根本特征，社會主義制度同人權有著本質的一致性﹔社會主義人權的本質特征是廣泛性、公平性和真實性﹔人權是權利和義務的統一﹔人權是個人權利與集體權利的統一﹔社會主義法治的實質是要保障人民的基本人權﹔人權普遍性的原則必須同各國國情相結合﹔人權在本質上是一國內部管轄的事﹔穩定是實現人權的前提，發展是實現人權的關鍵。
　　堅持不斷夯實優先發展生存權、發展權等的物質基礎。人民基本權利需要以一定物質條件為基礎，隻有國家富裕強大、獨立自主，才能更加充分地提供這些福祉，才能更為有效地保障這些基本權利。現階段我們應堅持發展是硬道理的戰略思想，堅持以經濟建設為中心不動搖，以經濟持續健康的發展不斷夯實人民生存權、發展權的物質基礎。
　　將保障人權與加強法治建設結合起來。人權是法治的前提，法治是人權的保障。習近平總書記指出：“隻有保証公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權，保証人民依法享有廣泛的權利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。”“我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保証公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。”當前，實現中國夢特別要求落實依法治國基本方略，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，進一步完善人權立法，嚴格執法，公正司法，維護國家法制統一、尊嚴、權威，推進人權保障制度化，保証人民依法享有廣泛權利和自由。
　　加強人權教育。人權教育是實現人權、保障人權的必不可少的思想條件。《國家人權行動計劃（2012—2015年）》明確提出：“廣泛開展各種形式的人權教育和培訓，在全社會傳播人權理念，普及人權知識。”提高人權意識，形成人權文化是人權保障的內在要求。按照憲法保障人權的精神，落實我國人權行動計劃提出的要求，開展形式多樣的人權教育，提高全社會的人權意識。
　　中國夢是中國人民的夢，是中國人民的人權夢。它不僅為中國人民的奮斗確立了宏偉的目標，也為中國人權事業的發展描繪了新藍圖，開啟了中國人權發展的新時代。當“兩個一百年”夢想成真之時，中國的人權必將發展到更高的新階段。
　　（本文是中宣部馬克思主義理論與研究建設工程項目課題。執筆人：張曉玲、王若磊 課題組成員：張曉玲、王立峰、王靜、高長見、王若磊）