圖為農業部部長韓長賦答記者問。人民網記者 張啟川攝
人民網北京3月6日電 (吳思瑤)今天上午,十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請農業部部長韓長賦,就“扎實深化農村改革,加快發展現代農業”的相關問題回答中外記者的提問。
針對轉基因食品,韓長賦介紹,農業部對轉基因問題的態度是一貫的,是明確的。簡言之,就是兩條,一是在研究上要積極,堅持自主創新,二是在推廣上要慎重,做到確保安全。
所謂積極研究,自主創新,轉基因是一項新技術,也是新產業,具有廣闊的發展前景。現在全球的轉基因技術研發可以說是勢頭強勁,發達國家都在搶佔這個技術的制高點,發展中國家有很多也在積極跟進。我國是農業生產大國,也是農產品消費大國,而我們國家人多、地少、水缺,旱澇、病虫災害頻繁,為了保護環境,我們還要推進退耕還林還草還濕。所以,為了保障糧食安全和重要農產品有效供給,出路就是必須走科技創新之路,這裡面也包括我們要在轉基因這項高新技術上佔有一席之地,要有自己的自主知識產權,技術不能都被別人壟斷了,市場都被外國佔領了。
正因為如此,2008年國務院批准設立轉基因重大專項。雖然整體上我們的研究水平跟發達國家還有差距,但是在有些領域,我們達到了國際的領先水平。比如說我們自主研發的轉基因抗虫棉,這在國內市場的份額已經佔到了95%,有效控制了棉鈴虫的危害,減少了農藥的施用,也保障了棉花產業的發展和棉農減支增收。
所謂慎重推廣,確保安全,轉基因是一個新事物,人們了解、認識有一個過程,有所擔心,我認為是可以理解的。而且我也認為,這些也可以促進我們的工作。但是這裡面核心是什麼呢?是要健全法規,尊重科學,加強監管。
在監管方面,一是建立健全了一整套的適合我國國情並且與國際接軌的法律法規技術和管理規程,涵蓋了轉基因的研究、試驗、生產、加工、經營、進口許可還有產品強制標識等各環節。國務院頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》,農業部制定實施了《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《農業轉基因生物進口安全管理辦法》、《農業轉基因生物標識管理辦法》,還有《農業轉基因生物加工審批辦法》四個配套規章。國務院層面有一個條例,農業部有四個配套的規章,國家質檢總局也施行了《進出境轉基因產品檢驗檢疫管理辦法》。
二是組建了由多學科的科學家組成的國家農業轉基因生物安全委員會和全國農業轉基因生物安全管理標准化技術委員會。由64位專家組成的國家農業轉基因生物安全委員會,按照實驗研究,中間試驗、環境釋放、生產性實驗和申報生產應用安全証書這麼五個階段,負責對轉基因生物進行科學、系統、全面的安全評價。由41位專家組成的全國農業轉基因生物安全管理標准化技術委員會,已經發布了104項轉基因生物安全標准。
三是建立了由12個部門組成的農業轉基因生物安全管理部際聯席會議制度,來負責研究和協調農業轉基因生物安全管理工作中的重大問題。
第四是施行轉基因食品的標識管理。依法對轉基因大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五類作物17種產品實行按目錄強制標識。現在世界上對轉基因產品的標識有三種情況,一種是自願標識。第二種是定量標識,是按照含量來標。第三種是強制定性標識,隻要你存在這方面的成份,就要標識。我們國家實行的是定性按目錄強制標識的制度。