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專家解讀2014年《政府工作報告》

姜文來:圍繞糧食安全和農民增收解決“三農”問題

2014年03月05日16:17   來源:人民網-理論頻道

人民網北京3月5日電 (萬鵬)今天上午九點,國務院總理李克強向十二屆全國人大二次會議作政府工作報告,報告對2014年的政府工作進行了系統部署。新一屆政府的《工作報告》有哪些特點?我國今年改革將有哪些新動向?人民網記者第一時間連線中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來進行解讀。

姜文來指出,《政府工作報告》(下簡稱《報告》),對“三農”問題給予了高度的關注。《報告》中關於“三農”工作給人印象最深的是“數量化”,重要工作成就都是用數字來表述的,通過數字可以一目了然的清楚政府一年來取得的成就。通過分析這些數字,2013年我國“三農”工作取得了明顯成效,成績亮麗:農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,糧食產量超過1.2萬億斤,實現“十連增”,新解決農村6300多萬人飲水安全問題,城鄉低保標准分別提高13.1%和17.7%,啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生貧困改善計劃惠及3200萬孩子,貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%,基本藥物制度覆蓋80%以上村衛生室,全面實施國家基本公共衛生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。這些數字從另一方面顯現了政府扎實推進“三農”問題解決的務實的作風,一步一個腳印,很實在。

姜文來談到,盡管“三農”工作取得了可喜的成就,但解決“三農”問題依然任重道遠,未來農業增產農民增收難度加大。2014年政府重點工作涉及九個方面,其中“三農”問題列為第四項工作,通過“促進農業現代化和農村改革發展”進一步解決“三農”問題,強調農業是安天下穩民心的產業,要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業現代化。這說明下大力氣解決“三農”問題,依然是政府當前和今后一段時間內重點工作,“三農”工作將圍繞“保障國家糧食安全”、“促進農民增收”兩個核心開展工作,這兩個核心工作是相輔相成的。

姜文來指出,農業是我國弱勢產業,解決“三農”問題必須強化農業支持保護政策,通過政策扶持是解決我國“三農”問題重要途徑。《報告》提出農業新增補貼向糧食重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜,體現了政府對重要農業農產品主產區的政府扶持,鼓勵主產區繼續生產,保護生產者積極性,同時也體現了政府期待新型農業經營主體的壯大和健康發展。

姜文來認為,“三農”問題最終要靠扎實的發展基礎才能解決,需要一大批基礎工程來支撐,其中農村水利工程是重中之重。沒有農村水利現代化,就沒有國家的現代化。《報告》對此給予了高度關注,提出今年擬安排中央預算內水利投資700多億元,為農村水利現代化的推進提供了資金保障。盡管“三農”問題是我國工作的重心,但由於“三農”問題涉及面廣而復雜,不要指望短時間內全部解決,解決“三農”問題需要耐心、恆心和決心。隻要我們持續地將解決“三農”問題放在工作重心,並且切實地推進,“三農”問題會逐步得到解決,“三農”問題的解決一定會助升我國的國家實力。


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(責編:萬鵬、謝磊)
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