人民網北京3月5日電 （萬鵬）今天上午九點，國務院總理李克強向十二屆全國人大二次會議作政府工作報告，報告對2014年的政府工作進行了系統部署。新一屆政府的《工作報告》有哪些特點？我國今年改革將有哪些新動向？人民網特邀財政部財政科學研究所副所長劉尚希做客強國論壇，與網友進行交流。
劉尚希指出，從李克強總理的報告來看，其內容突破了傳統的經濟學思維方式，特別強調看不見的手和看得見的手的有機配合。既要讓看不見的手發揮決定性作用，也要讓看得見的手更好的發揮作用。這與傳統的經濟學思維要麼是政府、要麼是市場的二元對立是不一樣的。現在看得出來，在中國的土壤裡，政府與市場的關系由原來的對立關系變成了分工合作的關系。
圍繞“創新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處於合理區間”這一話題，劉尚希談到，我國宏觀調控的思路確實有明顯的創新，過去的宏觀調控強調是點的調控，比如設定某一個指標，力求去達到這個指標，而現在的調控思路更強調一種幅度、一個區間，而不是一個點的概念，這樣使宏觀調控更富有彈性。結構調整方面更加注重創新驅動，應當通過市場的方式讓創新驅動成為調整結構的主要力量，在總理的報告裡特別強調了這一點，這是一個非常正確的方向。
最后，劉尚希指出，財稅改革是全面深化改革的重點之一，這在總理的《政府工作報告》中再次得到了體現。今年的主要任務是建立全面規范公開透明的預算制度，和推進稅制改革，從改革的順序上來說這是一個正確的選擇，這就為以后的財政體制的改革打下了基礎。在預算制度改革中，特別強調預算的全口徑，公開、透明以及專項轉移支付減少1/3，這都是抓得很准的。如果這些問題有實質性的推進，可以倒逼政府改革，加快政府職能轉變。 稅制改革也在提速，明確提出了營改增要進一步擴大到電信行業，這為2015年全面完成營改增打下了良好的基礎。從總理的報告來看，消費稅、資源稅的改革在明顯提速﹔再一個是房地產稅、環境保護稅的立法工作也在加快推進，這些稅種的改革有望在“十二五”期間基本完成。
