特別關注：解讀國務院常務會（圖）

中國經濟像高鐵一樣呼嘯前行，但在總理的執政理念中，決不能把任何人甩在站台上不管

在一位工作人員印象中，李克強風度儒雅，遇見像袁隆平這樣的老科學家，他會彬彬有禮尊稱“袁先生”。但有時候，他也會“拍桌子”。

在去年的一次國務院常務會議上，李克強談到，有一位副部級官員，村干部為了“討好”他，一直給他父親發放低保。“這用得著嗎？難道一個副部長級干部沒錢供養自己的老子？說白了這就是送人情嘛，這堅決不行！”說到這裡，李克強重重拍了下桌子，“所以，一定要把信息披露制度嚴格建立起來，防止暗箱操作，低保金的發放要像劃分土地那樣，讓老百姓監督。”

也是在這次常務會上，李克強還講起，自己有一次去農村調研，遇到一個考上大學卻上不起學的孩子，原因是父親重病，她為給父親治病不得不輟學打工。

“我們不能讓任何一個大學生因為家庭貧困而失學。”李克強說。后來省裡給他打報告，說孩子上大學的事情安排好了，但他心裡還是不踏實。“她遇到了我，解決了困難，要是沒遇上呢？對這些特殊情況，不能隻用特殊辦法解決。必須要有一個制度。”

事實上，去年10月30日，國務院常務會議的主要內容就是研究建立健全社會救助制度，推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網。而在12月25日的國務院常務會議上，李克強再次強調，要把救助制度普遍建立起來。

“孔子講，君子周急不濟富，這就是說，百姓真有緊急的事，政府就得救。民政部要統籌救助制度的實施，把底線保住。”

最近一次對“安全網”的表述，出現在2014年2月7日的國務院常務會議新聞稿中，會議決定在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老制度。

事實上，民生問題始終最讓李克強牽挂。他在多個場合反復闡述過自己的觀點：“要重點保障基本民生，編織一張覆蓋全民的基本民生安全網，其中包括義務教育、醫療、養老保險、住房等。”他強調：“要堅守網底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。”隻有這樣，才能解決群眾消費、創業的后顧之憂，“有人真正在就業創業中遇到困難，掉下來了，要有一個安全網兜著他”。

一位工作人員對記者形容：“改革開放以來，中國經濟就像高鐵一樣呼嘯前行，但在總理的執政理念中，決不能把任何人甩在站台上不管。”

要努力使人人享有平等機會，隻要通過自身努力，就可以取得應有的回報

2013年9月6日的國務院常務會議上迎來了新的列席者——全國工商聯的代表。

此次常務會議專門聽取全國工商聯對國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展有關政策措施貫徹落實情況第三方調查評估的匯報。與民營企業聯系緊密的全國工商聯開展獨立評估后，匯報人直言不諱指出：“民營企業在市場准入方面仍遭遇不少體制性和政策性障礙。”

一位在現場參會的官員對記者說，總理批示“此事上常務會議”，本身就表明了中央政府的態度，“堅決打破在國企與民企間存在的不公”。

“讓市場發力就得寬鬆，而寬鬆的核心就是公平。在這個問題上，公平和效率是一回事，不公平就是最大的無效。”該官員這樣解讀總理的思路。事實上，在近一年來38篇國務院常務會議的新聞通稿中，有31次提及“公平”，11次提及“公正”。

去年兩會后的中外記者見面會上，在回答一位記者“首先要解決的主要問題是什麼”這個提問時，李克強談了三點，一是持續發展經濟，二是不斷改善民生，而第三個就是促進社會公正。

“我們要努力使人人享有平等的機會，不論是來自城市還是農村，不論是來自怎樣的家庭背景，隻要通過自身的努力，就可以取得應有的回報。不論是怎樣的財富創造者，是國企、民企還是個體經營者，隻要靠誠信公平競爭，都可以獲得應有的收獲。”李克強在回答時這樣說道。

在過去一年的國務院常務會議上，以推動促進社會公正為目標的改革議題並不鮮見。

2013年9月6日，研究部署有效落實引導民間投資激發活力健康發展的措施。

2013年11月20日，通過關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見。

2013年12月4日，部署全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。

2014年2月7日，決定在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老制度。

“如果我們隻有省、市一級的待遇，卻沒有公平公正的國民待遇，那麼我們的民生工作就是碎片化的。”一位工作人員這樣解讀。

去年6月3日，吉林德惠發生特大火災事故，121人遇難。兩天后，李克強主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強安全生產工作。

一個並沒有體現在新聞通稿中的故事是，李克強專門在會上強調，在安全生產大檢查中，有一個重點領域，就是要對農民工集中的地方進行檢查。

“在一些企業、單位，農民工不僅是低價的勞動力，甚至連生命也是廉價的，這種狀況及其認識必須加以扭轉。”李克強還警示在場的官員，由於發展不平衡、城鄉差別大，有的法規裡的具體規定也不合理，如交通事故賠償對城市戶籍人口和農村戶籍人口標准不一致，“這些規定也必須清理。我們的政府監管部門、我們的企業，都要對農民工和城裡人一視同仁。”