朱克江:強化生態優勢 推進可持續發展

黨的十八大以來，習近平同志從中國特色社會主義事業“五位一體”總布局的戰略高度，就生態文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，為我們推進生態文明建設指明了方向、提供了遵循。江蘇省鹽城市堅持把良好的生態環境作為可持續發展的根本基礎、普惠的民生福祉和區域發展的重要品牌，以建設國家可持續發展實驗區為抓手，大力推進綠色發展，努力打造天藍地綠、水淨氣爽的美好家園。

抓住控源治污根本。治污是環境保護和生態建設的重要內容。我們把源頭防控作為治污關鍵，建立最嚴格的環境准入制度，嚴把新上項目“排放關”，確保全面完成“十二五”節能減排目標。以飲用水安全為重點強化水污染防治，以PM2.5防控為重點加強大氣污染防治，加快完善環境基礎設施配套，下決心解決好群眾反映強烈的環境問題。

夯實造林綠化基礎。堅持“大量增綠、注意透綠、追求多樣、講究實際”原則，大規模開展植樹造林。加強沿海灘涂宜林荒地荒灘開發，高起點規劃建設沿海萬畝新林場，把鹽城的黃土海岸打造成綠色海岸。以高速公路、國省干線公路、城市主要道路和節點為重點，打造層次分明、縱橫交錯、四季見綠、全年有景的綠色景觀通道。大力發展苗圃基地、經濟林、觀光林等林業產業，促進生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

打造生態農業優勢。依托得天獨厚的農業資源，著力構建資源節約、環境友好的生態循環農業生產經營體系，加快建設國家沿海現代農業示范基地、農產品出口基地和長三角地區優質農產品供應基地。大力推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品示范基地建設，打響鹽城農產品的綠色生態品牌。積極培植生物農業、休閑觀光農業、科技創意農業和功能性農業等新興業態，形成集聚效應。加強農業科技創新，抓好化肥農藥減量增效、養殖業達標排放和秸稈綜合利用，大力推廣綠色防控技術，形成從田頭到餐桌的生態產業鏈。

堅守資源保護底線。堅持節約集約、依法依規使用資源，努力實現資源永續利用。落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，從嚴控制建設用地規模，不斷提高土地集約利用水平和單位土地產出效益。深入開展用水總量管理，大力發展節水農業，推廣節水技術和高效節水產品，建設節水型城市。嚴格執行沿海戰略資源管控規定，科學有序、高效集約地開發利用灘涂等資源，為沿海永續發展留下空間。做好麋鹿和珍禽兩個國家級自然保護區的濕地恢復和建設工作，促進人與自然和諧相處。

強化環保產業支撐。節能環保產業是生態文明建設的重要支撐。以環保科技城、建湖節能電光源產業園、阜寧濾料產業園為依托，重點發展煙氣治理成套裝備等環保裝備制造、節能電光源制造及節能汽車等節能技術裝備、環保濾料等產業，打造集群化、規模化、特色化的節能環保產業體系。依托現有產業優勢，廣泛集聚環保產業高端資源，培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和較高市場佔有率的節能環保企業。

彰顯生態旅游特色。生態旅游產業是體現生態文明成果的朝陽產業。秉持有力保護、有效利用、有序開發的理念，加大資源科學開發力度，加快發展生態旅游，打造面向世界的生態休閑度假旅游目的地。圍繞國家級自然保護區核心節點，突出重點景區建設，精心策劃配套產品，提升完善景區功能。依托沿海濕地資源和良好生態環境，加快建設一批功能完善的重點旅游度假區，彰顯鹽城生態資源與環境魅力。

（作者為中共江蘇省鹽城市委書記）

《 人民日報 》（ 2014年02月24日 07 版）