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厲以寧:市場起決定性作用意味著什麼?

2014年02月18日08:18   來源:人民網-人民日報

原標題:市場起決定性作用意味著什麼(感言)

著名經濟學家 厲以寧

將政府與市場的關系用大小來衡量,是不准確的,不應當說“小政府大市場”,我們應當強調有效的政府、有效的市場。市場可以做的事情,應當做到“非禁即可”,即隻要不是禁止都可以做

十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”,這是一個重大的理論創新。“決定性作用”意味著什麼?這要求依據資源配置效率來決定資本的配置。

20世紀30年代以前,經濟學著重強調的是生產效率。什麼叫生產效率?即投入產出之比,在一定的投入下產出越多越好,在一定的產出下投入越少越好。這個觀點長期以來推動了經濟發展。

第二次世界大戰后,經濟學開始著重討論資源配置效率。所謂資源配置,要求投入是既定的,用一種方式配置資源能夠產生N多效率,用另一種方式配置資源,能夠產生N+1的效率,這就是資源配置效率提高了。

資源配置效率或許比生產效率更重要,許多觀念因此轉變,第一個表現在資本市場、產權交易市場,這裡是提高資源配置效率的最佳場所,因此一定要把資本市場、產權交易市場發展好。

其次,觀念的轉變促進了新經濟的發展,什麼是新經濟?我認為是資本市場加技術創新。此次強調市場起決定性作用,實際上更明確了政府該做什麼,市場該做什麼。將政府與市場的關系用大小來衡量,是不准確的,不應當說“小政府大市場”,我們應當強調有效的政府、有效的市場。

市場的效率在哪裡?政府可以做的,市場也可以做的,應當讓市場來做。那政府做什麼呢?政府去做市場做不好的事情,比如公共產品的提供,像國防、司法、治安、義務教育、解決中低收入人群住房困難等等。市場可以做的事情,應當做到“非禁即可”,即隻要不是禁止都可以做,例如公布負面清單,在負面清單中列明市場不能做的項目。

因此說,當今我們要重視生產效率,更要重視資源配置效率,資源配置效率意味著市場調節起決定性作用。

(中國經濟周刊記者胡維佳根據第十三屆中國經濟論壇發言整理)


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(責編:萬鵬、謝磊)
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