《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》關於“食品加工業發展目標”部分強調指出，“加快建設產業特色明顯、集群優勢突出、結構布局合理的現代食品加工產業體系，形成一批品牌信譽好、產品質量高、核心競爭力強的大中型食品加工及配送企業”，要求“到2020年，傳統食品加工程度大幅度提高，食品加工技術水平明顯提升，全國食品工業增加值年均增長速度保持在10%以上”。努力實現這一目標，構建現代化的食品加工產業體系，對我國社會和經濟的發展，滿足消費者的新需求，具有極其重要的意義。
根據國家統計局數據，2013年6月份，全國有規模以上食品工業企業35263家，與2012年底相比增加1571家，增幅4.7%。食品工業以佔全國工業6.8%的資產，實現了佔比9.8%的主營業務收入，創造了佔比12.7%的利潤總額，上繳稅金佔全國工業的20.9%。食品工業在全國工業經濟中的支柱作用明顯。
《綱要》強調要發展“方便營養加工食品”。當前，由於社會購買力增強，勞動力和時間成本上升，追求生活質量的意識提高，“方便營養加工食品”是年青一代城鄉居民日常生活消費的主要選擇。因此，要“加快發展符合營養科學要求的和食品安全標准的方便食品、營養早餐、快餐食品、調理食品等新型加工食品，不斷增加膳食制品供應種類”。食品工業應最大限度地滿足新時期新一代居民的食品消費新需求。
《綱要》還提出“加快傳統食品的工業化改造，推進農產品綜合開發與利用”。中華民族在五千年的發展過程中傳承下來的傳統食品豐富多彩，在國內外廣受歡迎，具有強烈的市場需求。在社會迅速發展、物質相對豐富，工業化、自動化和信息化水平不斷提高的新時代，傳統食品工業的工業化、標准化和自動化，將是中國食品工業可持續發展、產業轉型升級、適應新的消費需求、傳承中華民族文化和歷史所面臨的新挑戰，也是產業發展的新機遇。
傳統食品工業化是指按照一定標准、規范和流程，由機械化生產代替手工制作，由自動化的流水線代替單元操作，實現操作規范化、生產機械化、工藝自動化、產品標准化的新型生產方式，以形成和其他制造水平相當的食品產業或產業體系。目前，中國傳統食品工業化的發展面臨5方面的挑戰：一是制作原料標准化程度低﹔二是工藝合理化和標准化水平低﹔三是食品制造設備落后﹔四是科技支撐能力不足﹔五是產學研結合不夠緊密。
因此，《綱要》在“政策措施”的“加快食物與營養科技創新”部分指出，針對食物、營養和健康領域的重大需求，引導企業加大食物與營養科技投入，加強對食物與營養重點領域和關鍵環節的研究。
相信經過近二十年的發展和新一代食品科學家、企業家和消費者的共同奮斗，中國食品工業體系也將和中國的經濟發展一樣，同步邁入中等發達國家的行列。
（作者系國家食物與營養咨詢委員會副主任、中國農業科學院農產品加工研究所教授）
