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高鶴:發展民營經濟的四種效應

高鶴

2014年02月15日11:24   來源:吉林日報

原標題:發展民營經濟的四種效應

近年來,吉林省委、省政府高度重視發展民營經濟,在全面落實各項促進發展的政策措施下,吉林省民營經濟進入了高速發展階段,逐漸形成了一批具有區域特色的產業群,並逐漸成為推動吉林省地區經濟發展的一個重要增長點。統計數據顯示,2012年吉林省民營經濟的主營業收入達23012億元,創造的增加值達6064.4億元,佔全省GDP的50.8%。民營經濟的發展不僅可以拉動吉林省經濟的快速增長,還可以發揮其他很多重要的作用,助推吉林經濟騰飛。

一是滿足人民多樣需求。統計數據顯示,2012年全省城鎮居民的可支配收入首次突破2萬元大關,達到20208.04元,生活性消費支出為14613.53萬,同比增長分別為13.6%和12.3%,城鎮居民家庭的恩格爾系數進一步下降到31.7%,這說明在生活水平不斷提高的同時人民的需求也在不斷向綜合性、多元化方向發展。民營經濟的飛速發展在滿足人民日益增長的需求方面發揮了重要作用。除了傳統的商業和流通領域外,民營經濟所涉及的產業、行業和部門越來越廣,形成了一批具有特色的產業群,如以汽車零配件和石化產品生產為核心的制造業,以光電子技術和生物技術創新為導向的高技術產業,以糧食和畜產品加工為主體的農副產品加工業,以長白山中藥材資源為依托的醫藥制造業等等。並培育了長春大成實業集團有限公司、修正集團股份公司、吉林省長春皓月清真肉業股份有限公司等一批具有一定競爭力的品牌企業。民營企業為社會提供了大量而豐富的產品和服務,極大地滿足了人民在交通、消費、旅游、教育、娛樂和文化等方面的需求。

二是拓展勞動就業空間。吉林省人口眾多,勞動力資源豐富,近些年來城鄉的就業壓力不斷加大。在國有企業、集體企業就業空間不斷縮小,而外資企業就業空間相對穩定的條件下,民營企業成為吸納就業、拓展勞動力就業空間的主要增長點。2012年“三上”企業達到11542戶,同比增長11.5%,個體經營企業達135.4萬戶,同比增長3.4%,民營經濟中全部從業人員達602.6萬人,佔吉林省全部從業人員數的44.4%。且民營企業廣泛分布於三大產業之中,涉及勞動密集型、知識密集型、技術密集型等各類行業,能夠滿足不同階層、不同人群的就業需求。

三是促進市場經濟完善。民營經濟是完善吉林省市場經濟體制的有力推動者和直接參與者。一方面,民營經濟的發展能夠推動吉林省市場經濟向規范化發展。吉林省在發展民營經濟的過程中必然要不斷調整政策措施,尤其是進行政府職能轉變,實現市場的公平競爭和厲行法治,這樣才有利於民營經濟持續、健康的發展,從而促進市場經濟的規范化。另一方面,市場經濟的發展能夠促進吉林省民營經濟的市場化發展。市場經濟的發展會促使民營企業運用市場經濟的客觀規律來組織生產,進行科學的經營管理,合理地配置資源,提高競爭能力與績效,更好地肩負起社會生產賦予的歷史責任,從而推動市場經濟的進一步發展與完善。

四是推進國有經濟改革。首先,民營經濟的發展為國有經濟改革推波助瀾。國有經濟是吉林省重要的經濟組成部分,在原有計劃經濟和政府的支持下,形成了一定的市場壟斷,而民營經濟的發展必然會打破原有的壟斷格局,國有企業依靠壟斷利潤生存的條件將逐步消失,面對市場競爭的壓力,國有企業要生存就必須進行體制改革。其次,民營經濟的發展為國有經濟改革提供示范。民營經濟產權關系明晰,經營機制靈活,不受傳統政企關系的束縛,其生產經營活動完全由市場來決定,這種靈活的機制是其適應市場經濟的根本,國有經濟要融入市場就必須進行機制改革。最后,民營經濟的發展為國有經濟改革肅清阻力。民營經濟的發展能夠增加吉林省的財政收入,從而對改革中受到損害的利益集團進行補償﹔可以接納改革中轉移出來的富余人員和下崗工人,從而緩解因改革而產生的社會矛盾﹔可以填補國有經濟退出后的產業空間,從而避免因改革而帶來的產業真空和產業發展脫節現象。


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(責編:姜萍萍、程宏毅)
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