生育新政將在各地漸次推開 我們怎樣迎“二孩” 

■財力、精力成“絆腳石”

育兒成本高漲，“生不起”﹔職場競爭激烈，“不敢生”﹔生育觀念轉變，“不願生”﹔爸爸們更願多生一個

“心動”是否“行動”？不同收入、不同職業、不同文化、不同性別等人群，選擇不同。

“生兒容易，養兒難。”36歲的高斌是北京一家網絡媒體的編輯，月收入1萬多元。由於沒有老人幫忙，妻子產后辭職在家。“養一個孩子都不輕鬆，何況兩個？”符合“單獨兩孩”條件的他粗略算了一筆賬：兒子今年4歲，入托民辦幼兒園，每月托兒費花掉他收入的1/4。如果再生一個，去大醫院產檢和分娩猶如“趕春運”，請位月嫂不下6000元，奶粉、紙尿褲、衣服、玩具，樣樣都不少花錢，后面還有入托難、擇校貴——“育兒成本太高，生不起。”

“添丁不僅是‘添雙筷子’，更考驗一個家庭的經濟能力。”南開大學人口與發展研究所教授原新介紹說，生育選擇的制約因素首推養育成本，對成本的認識取決於收入水平。

《2013中國人婚戀狀況調查報告》顯示，月收入2萬元以上的受訪者，生二孩的意願非常強烈，達到71.4%。月收入不到2000元者，想生二胎的不足一半。

“職場競爭激烈，不敢生。”上班族顧慮更多的還有時間和精力。北京一家知名保險公司的業務主管陳潔說，多生一個孩子，不僅精力“吃不消”，還會影響就業。“產假4個月，逾期了，職位就給別人。”每天早晨8點半，她要到公司打卡。每個季度，要帶領團隊完成考核任務，否則會被降級。陳潔嘆道：“這種狀態，哪有心思再生一個。除非打道回府，做全職媽媽。”

“養兒重在‘質量’。一個孩子養好就夠了。”在“80后”梅麗眼裡，孩子和事業一個都不能少。有個讓自己喜歡投入並收獲成長的工作，有寬厚的丈夫和健康快樂的兒子，是她追求的“自由、生活和家庭”。“其實，獨生子女並不像人們擔心的那樣孤僻、驕縱。隻要教育得當，他們一樣出色。”梅麗介紹，近年研究表明，由於父母關注多，獨生子女取得的成就相對高。全球近半數的CEO是獨生子女或家中長子。

“今天的許多女性，價值取向變了，不願多生。”原新說，她們不再把全部期望系在孩子和伴侶身上，而是更多地關注個人發展。

相比之下，男人更願意多要一個孩子。原國家人口計生委組織的“當代擇偶與生育意願研究”調查顯示：49.7%的“爸爸”想要第二個孩子，“媽媽”有此願望的隻有43.4%。

此外，婚育年齡推遲、家庭支持系統弱化，也一定程度上拉低了生育意願。“還生一個？我們可看不動了。”家住北京海澱區的劉老師老來得子，又老來得孫。孫子從小由他和老伴帶大，兒子媳婦工作忙，不時過來看一看。近些年，隨著白發越來越多，身體“零件老化”，老人漸感精力不濟。“如果兒子再生一個，我和老伴沒力氣帶了。”

■緩解“養兒貴”“養兒難”

著手前瞻性政策，幫助家庭降低生養成本，營造一個有利於生育與養育兒童的環境

“生或不生”的選擇題，折射社會焦慮，也凸顯人口發展的時代考題。

“今天，中國的人口發展又走到十字路口。”翟振武表示，如果說當年人口問題的主要矛盾是“增長過快”，今天則面臨雙重壓力：增長壓力之外，更添失衡隱患。

翟振武指出，上世紀90年代初，我國就進入低生育水平國家行列，平均每對夫妻生育孩子數持續下降到目前的1.5—1.6個。同時，伴隨“銀發社會”的步伐加快，2013年末我國60歲以上老人達到2億，本世紀30年代將達4億。20多年的低生育水平加上快速的老齡化，不僅造成人口結構失衡，加劇養老、就醫等難題，而且導致勞動年齡人口規模縮減，影響國家的競爭力。

“單獨兩孩”不僅對家庭而言有利於分擔養老壓力、減少“失獨”風險，對國家而言也有利於改善人口結構、延緩老齡化速度、保持勞動力規模。

“生育新政利國利民，但在公共服務、社會管理和社會保障等方面，政府的配套支持應及時跟進。”最近，北京婦產醫院產科副主任於鬆與北京幾家“接生大戶”的婦產科主任相遇，大家都感覺今年孕婦尤其多。“我們醫院的醫生們現在超負荷運轉，不少人頸椎、腰椎病發作，累倒了。”於鬆判斷，“馬寶寶熱”除了人們深厚的屬相情結外，備孕二胎也是一個因素，一些高齡產婦想“搶生”。

“令人擔心的不是‘單獨兩孩’放開后出生人數的短暫反彈，而是若干年后新生兒數量會雪崩式下滑。”原新分析，除了生育率在補償生育結束后自然回落外，還有育齡女性急劇減少的原因。

國際經驗顯示，婦女總和生育率一旦跌至1.5的警戒線下，很難回升。為此，昔日私權范疇的家庭問題，如今已被一些國家作為公共領域的問題給予關注和干預。作為歐洲近年來唯一走出生育率低谷的國家，法國的重要經驗是，投資兒童早期教育，提高母親就業率，協調婦女職業發展和家庭生活的矛盾。

“人口政策必須放眼未來。”原新強調，我國要提高總和生育率到1.8的適度水平，有關政府部門同樣應正視社會焦慮，著手前瞻性政策，幫助家庭降低生養成本，創造一個有利於生育與養育兒童的環境。比如延長產假、增加生育津貼，將義務教育擴大至幼兒教育﹔完善醫保體系，減少個人自費比例﹔推進保障房建設，打破許多家庭買不起房的困局等。

《 人民日報 》（ 2014年02月14日 17 版）