臧獻甫：持之以恆抓好作風建設

　　習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上深刻指出，要解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。優良作風是我們黨克敵制勝的傳家寶。我們必須貫徹落實好習近平同志的重要講話精神，持之以恆抓好作風建設，使我們黨不斷增強凝聚力和戰斗力。

　　注重從以往工作成果中汲取營養

　　黨的十八大以來，天津市認真學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央八項規定，堅決反對“四風”，取得了重要階段性成果。對於這些成果，我們要認真總結、提煉經驗、形成機制。

　　堅持領導帶頭，以上帶下作表率。2013年，以市委、市政府及兩辦名義下發的各類文件同比減少28.7%，全市性會議同比減少25%﹔公務接待、因公出國費支出同比分別下降33.3%、20.9%。在元旦、春節等節日，及時印發有關通知，狠剎公款送月餅賀卡煙花爆竹等節禮年貨、公款吃喝和鋪張浪費等不良作風，確保每個節日風清氣正。

　　嚴肅查處違紀問題，強化正風肅紀。2013年，全市103個黨政機關清退違規借、調、換、佔公務用車639輛，清理騰退超標辦公用房8.7萬平方米。共查處違反中央八項規定等作風方面的問題286起，處理147人，給予黨紀政紀處分22人，對5起典型案件進行點名道姓的通報。

　　動員群眾參與，完善作風建設制度機制。公開紀檢監察機關信訪舉報地址、網址和電話，暢通信訪舉報渠道，建立作風問題舉報直通車﹔開展集中檢查、隨機抽查和日常督查，確保檢查深入扎實。制定出台關於加強黨的作風建設、推進績效管理工作、推進厲行節約等31項制度規定，進一步扎緊、扎密制度的籠子。

　　在堅持中深化，在深化中堅持

　　作風問題具有頑固性和反復性，克服不良作風不可能一蹴而就，形成優良作風不可能一勞永逸。隻有一抓到底、堅持不懈，才能不斷把作風建設引向深入。

　　堅持打好“持久戰”，落實好“常”“長”二字。作風建設重在長期養成，防止反彈。發揚釘釘子精神，以嚴格的標准、措施和紀律，不解決問題不撒手。堅持從小事抓起、從具體問題改起，由淺入深、循序漸進、持之以恆，形成經常抓、長期抓作風建設的工作機制。

　　堅持打好“思想戰”，補好黨員干部精神之“鈣”。抓作風建設，必須打牢宗旨意識這個思想基礎。認真開展理想信念、黨的歷史和傳統、紀律、道德品行等教育，引導黨員干部牢記黨的性質和宗旨，努力增強廉潔自律意識和拒腐防變能力，切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。

　　堅持打好“攻堅戰”，狠抓突出問題專項整治。堅持問題導向、解決突出問題，是確保作風建設取得實效的關鍵。今年集中開展“四項專項整治”：重點整治各級黨政機關、人大政協機關、司法機關和人民團體、事業單位長期租用賓館、飯店、酒店用於日常辦公問題，做到“零租用”﹔重點清理“小金庫”，對違反規定的資金及其形成的資產全部清理，做到“零存在”﹔重點治理各種名義亂收費，做到“零違規”﹔重點整治服務態度問題，切實提高服務質量。

　　堅持打好“保衛戰”，嚴格執行政治紀律、組織紀律等黨的各項紀律。加強對中央和市委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，確保政令暢通，保証全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。嚴格落實“四個服從”和請示報告制度，切實增強組織紀律性。

　　堅持打好“防御戰”，筑牢作風建設常態化制度防線。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步規范和執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導干部工作生活保障制度，進一步精簡會議和文件簡報，嚴控“三公”經費開支。著力提高制度執行力，加強日常管理，加大督促檢查力度，堅決糾正有章不循、有規不依、無視制度的問題，切實做到令行禁止、風清氣正。

　　堅持以良好的黨風帶政風、促社風民風

　　抓作風要見長效，就必須抓綜合、綜合抓，充分發揮黨委、政府和社會各方面力量的作用。

　　牢牢抓住黨風政風這個關鍵，充分發揮示范引領作用。深入貫徹落實中央八項規定精神，抓住黨員干部這個重點，不斷鞏固和發展黨員干部的先進性和純潔性，以黨政機關和黨員干部作風的新轉變帶動民風和社會風氣好轉。

　　構建治理作風問題的綜合鏈條，充分發揮淨化風氣的社會合力。黨組織要切實擔負起主體責任，加強組織領導﹔領導干部要帶頭弘揚黨的優良傳統和作風，自覺接受監督，為社會風氣樹立標杆﹔紀檢監察機關要切實擔負起監督責任，堅決查處頂風違紀行為，增強震懾力﹔全社會都要做社風民風轉變的參與者、實踐者。進一步暢通監督渠道，建立干部、群眾、社會多位一體的作風建設監督體系，做到黨風政風與社風民風一起抓，相互作用、相互促進，努力形成風清氣正的社會環境。

　　（作者為中共天津市委常委、紀委書記） 

　　《 人民日報 》（ 2014年02月14日 07 版）