作為西隴海蘭新經濟帶、呼包銀經濟帶沿線的寧蒙陝甘毗鄰地區,地緣相鄰,人緣相親,區域資源優勢突出,有著廣泛的合作空間。
在銀川市委書記徐廣國看來:“隨著全球化的深入,西北地區的發展面臨著更嚴峻的挑戰,除了各自的努力,我們更要同舟共濟、開展合作。”
寧蒙陝甘攜手走過的10年,恰逢國家深入實施西部大開發戰略,在毗鄰區域批准設立了蘭州新區、寧夏內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區、鄂榆銀能源金三角、西咸新區等。“黨的十八屆三中全會提出振興絲綢之路經濟帶,將給寧蒙陝甘區域合作提供新的機遇、創造新的條件。”徐廣國說。
“在區域合作框架下,地級城市間高層互訪頻繁,區域合作的生命力、向心力、凝聚力不斷增強。”銀川市市長馬力介紹說,各成員城市圍繞人力資源開發與合作、經濟轉型與區域發展、生態建設與環境保護、旅游資源開發與共享等開展了卓有成效的經貿交流與合作。
積極拓展經濟技術合作。2010年5月,寧蒙陝甘毗鄰11個市(盟)共同簽署協議,建立了“寧蒙陝甘毗鄰地區經濟合作洽談會”制度,並圍繞“合作、互補、共贏”的主題,先后召開了3次洽談會,達成合作總金額745.91億元,更加務實推動產業對接,提升了該區域的合作層次水平。
銀川是寧蒙陝甘周邊約500公裡范圍內的區域性中心城市。“隨著西部區域協作步伐加快,銀川作為節點城市所起到的區域中心城市帶動作用越來越明顯。”銀川市工業和信息化局局長馬杰說。
如何發揮節點城市的承載作用?據不完全統計,寧夏擁有機床工具、重型礦山運輸機械、煤礦機械、石油通用機械、儀器儀表、風力發電設備制造等11大類幾百家企業,銀川規模以上裝備制造企業達78家。毗鄰城市目標瞄准銀川的機械裝備制造業,以往鄂爾多斯和榆林許多企業的配件需要到江蘇、廣東、山東進貨。如今,他們在“家門口”的銀川就可以完成配貨。
“寧蒙陝甘毗鄰地區裝備制造業首席聯席會議制度的確立,極大地推動了毗鄰地區的工業和信息化合作的發展,目前寧蒙陝甘地區已有300多家企業代表參加協作交流。”馬杰說。
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再繪區域發展“路線圖”
2013年12月5日,寧蒙陝甘毗鄰地區共同發展聯席會議第十屆年會暨第四屆經濟技術合作洽談會在銀川召開,銀川、鄂爾多斯、榆林等23個市(盟)縣(旗)有關負責人參加了會議。本屆年會的主題是“攜手銀川綜保區、共促區域大開放”,旨在通過這一平台,搶抓“新絲綢之路”歷史性機遇,用好銀川綜保區這個對外開放平台,為區域發展增動力、添活力。
會上,寧蒙陝甘毗鄰地區還簽署了《銀川共識》,將加強區域經貿、能源資源、文化旅游等領域的合作。此外,共達成合作項目8個,總金額36.08億元,涉及城市建設、房地產開發等領域。(記者 許凌 拓兆兵)