近日,世界經濟論壇發布《2014年全球風險報告》，評估了31項全球性風險的嚴重性、發生概率和潛在影響力，認為貧富差距擴大將是未來10年最可能造成嚴重全球性危害的風險，提醒各經濟體不僅要重視“做蛋糕”問題，還要重視“分蛋糕”問題。這對於處於全面深化改革關鍵階段的我國來說，有著一定的警示意義。
改革開放以來，我們一心一意謀發展，不僅解決了13億人的吃飯問題，而且使得人民群眾的日子越過越紅火。未來，我們前進途中還會遇到這樣那樣的問題，發展無疑仍是解決這些問題的“總鑰匙”。不過，也應該看到，任何發展階段不僅存在“做大蛋糕”問題，也存在“分好蛋糕”問題，很多問題是無法等“蛋糕”做大了再解決的。國家統計局前幾日公布了我國最新的基尼系數，2013年為0.473。一些專家認為這個數字被低估了。但即使這個數字也不是很低。按照國際一般標准，0.4以上的基尼系數就表示收入差距較大，表明這個經濟體的收入分配還是存在著很大的改進余地的。
“分好蛋糕”對一個經濟體來說是非常重要的。這些年，我國消費之所以啟而難動，原因很多，但根子還在收入上，尤其在中低收入群體消費能力較弱上。合理的收入分配格局，有助於擴大中等收入比重，提高低收入者收入，提高居民消費能力。更重要的是，解決好分配不公問題，還是縮小城鄉、區域差距的有效途徑，更是維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要任務。現在，對於收入分配領域存在的問題，群眾十分關注，要求改革的呼聲很高。如果不能有效解決，任其發展下去，勢必影響人們的積極性、主動性，妨礙經濟健康運行。最近幾年，有一些比較富裕的國家和地區陷入了不穩定，它們有一個共同特點就是收入差距太大。我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念。隻有在不斷發展的基礎上通過改革盡量把“蛋糕”分好，既盡力而為、又量力而行，才能最大限度地消除分歧，形成合力。
習近平總書記強調，“哪裡有不符合促進社會公平正義的問題，哪裡就需要改革﹔哪個領域哪個環節問題突出，哪個領域哪個環節就是改革的重點。”各地區各部門要以此為鏡，在落實黨的十八屆三中全會改革舉措、制定改革細則過程中，高度重視在“分蛋糕”上用力，進一步加大收入分配改革，規范收入分配秩序，完善收入分配調控體制機制和政策體系，保護合法收入，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距。
改變“蛋糕”分配的游戲規則，不管是對增量還是存量，都是要觸動利益的，都會遇到重重阻力。但隻要一切改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，秉持“依法治國”的理念，作好“分蛋糕”這篇文章，或許也並不太難。
