霍建國
2014年02月07日07:10 來源：人民網－人民日報
第四，突破重點領域改革是關鍵所在。對中央財政影響小、成本較低的領域可以先啟動，可能帶來成本上升或增加中央財政負擔的改革舉措應有充分論証，而轉變政府職能、減少投融資市場審批則應往前排。目前實體經濟發展的困難，一方面是成本上升的壓力，同時發展環境的約束也成為重要因素。因此，要以投融資體制改革作為重點突破領域。
第五，擴大開放的順序選擇是倒逼改革的基礎。在對外開放方面，應選擇有利於增添增長活力的領域率先實行開放，開放力度應同事中、事后監管能力和風險控制能力統籌考慮﹔加快制造業的開放是當務之急，要相信中國制造業仍具有潛在競爭優勢。
對內改革和對外開放實質上是同一個問題的兩個方面。成功的改革、市場公平競爭環境的形成，有利於我國加快同全球經濟的融合。而加快推進對外開放，有利於促進國內經濟體制的市場化改革，其結果都是為了促進中國經濟的可持續發展。所以在處理改革開放的關系時，應特別把握好改革的力度和開放的節奏。
（作者為商務部國際貿易經濟合作研究院院長）
《 人民日報 》（ 2014年02月07日 05 版）
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