人民網北京1月9日電 (萬鵬)中央政法工作會議7號到8號在京召開。習近平總書記出席會議並強調,堅持嚴格執法公正司法,積極深化改革,加強和改進政法工作,維護人民群眾切身利益。就此,記者專訪了中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任、教授,博士生導師肖中華。
肖中華指出,黨的十八大以來,我們黨的相關決議和舉措,表明黨和國家領導人對法治及其治理國家的作用之認識水平和重視程度達到了一個前所未有的新高度。比如,在十八屆三中全會《決議》中就勞動教養的廢止、嚴禁刑訊逼供、逐步減少死刑適用罪名等一系列具體法律制度建設的問題作出明確規定,在過去黨的文件中是難以想像的。如此果斷、務實、順應時代發展需要且增進人民福祉的法治建設措施,具有裡程碑的意義。
肖中華認為,中國的法治建設步伐,最大的推動力是黨中央,上層決策者的觀念、理念對制度實踐形成最大影響力。十八大以來,我們看到了這種力量的光芒。在剛剛閉幕的中央政法工作會議上,習近平總書記做出了重要講話,系統地闡述了政法工作的基本任務、核心價值追求與根本目標,這將成為我們國家相當一段時期政法工作的指導思想方針。立法、司法、執法工作都離不開對上述內容的貫徹落實。
肖中華指出,習近平總書記的講話體現了三大亮點:首先,總書記的講話全新地闡述了黨的領導與依法治國的關系。同時,強調加強黨對政法工作的領導和提高黨領導政法工作的能力水平﹔強調黨領導立法、司法與黨帶頭守法、運用法治思維、法治方式領導政法工作的重要性。其次,講話講公平正義作為政法工作的核心追求,並且明確將司法機關積極保護群眾合法權益、不允許不作為納入“促進社會公平正義”的內涵之中。最后,會議首次強調處理好維穩和維權的關系。維穩與維權從根本目標來講說是一致的。但在多年來的實踐中,兩者實際上存在一定矛盾。突出的問題表現在,一些有正當訴求的群眾,其合法權益得不到滿足。上訪、鬧訪在一定程度上影響了社會的穩定,同時,在政府維穩過程中也存在一些新的侵犯公民權利的行為。毫無疑問,維權是根本或目標,維穩是手段或任務,處理二者的關系,需要有正確的價值觀指引。
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