剛剛閉幕的中央農村工作會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面分析了“三農”工作面臨的形勢和任務,研究部署了農業農村改革發展以及加快推進農業現代化的重要政策。這次會議與前不久召開的中央城鎮化工作會議形成了深化城鄉一體化改革發展的全局性、聯動性戰略部署。
“三農”穩,全國才會穩﹔“三農”好,全國才會好。“小康不小康,關鍵看老鄉”,沒有農業的現代化也就沒有中國的現代化。中國要強,農業必須強﹔中國要美,農村必須美﹔中國要富,農民必須富。在現代化建設進程中,農業依然是短腿、農村依然是短板,隻有穩固農業這一基礎,才能贏得全面建成小康社會的主動權﹔隻有農村和諧穩定,全國改革發展的大局才能穩定。
對於有著13億人口的中國來說,糧食安全始終是永恆的主題。盡管糧食生產邁上1.2萬億斤台階,實現連續10年增產,人均糧食佔有量連續超過世界平均水平,但供需缺口在加大、進口持續增加,糧食生產呈現緊平衡。我們要打造糧食生產“升級版”,就要解決“誰來種地”這一難題,加快培育新型農業經營主體,嚴防死守18億畝耕地紅線,強化政府對農業的支持和保護力度,確保口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手中。
推進農村改革,要堅持和完善農村基本經營制度,在堅持家庭承包經營基礎地位的前提下,放活土地經營權,使基本經營制度更有活力。讓農民成為體面的職業,以吸引年輕人務農、培育新型職業農民為重點,為農業現代化發展持續注入人力支持和保障。同時,要尊重農民首創精神,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視,促進農業農村經濟的可持續發展,走出一條生產科技先進、經營規模適度、市場競爭力強、資源環境可持續發展的中國特色農業現代化發展道路,
要更關注農產品質量和食品安全,改變長期以來在數量方面用心多、措施多而質量方面相對欠缺的狀況,建立從田間到餐桌的全程監管鏈條,健全農產品質量和食品質量安全追溯體系,從農產品生產源頭正本清源,既要“產”好,又要“管”好,才能確保群眾“舌尖上的安全”。
要推進城鎮化與農業現代化協調發展,讓進城的和在村裡的群眾都能過上好日子。新型城鎮化和農業現代化相輔相成,要發揮好城鎮化對農業現代化的帶動作用。在城鄉一體化發展中,一手抓城鎮化建設,一手抓新農村建設,既要有宜居宜業的城鎮,又要有幸福美好的新農村。
農村改革和農業現代化承載著億萬農民的新期待。我們必須堅定信心、統籌謀劃、深化改革,“三農”發展的美好願景終將實現。