徐建春
黨的十八屆三中全會指出“必須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府。”作為政府參事,我們有義務有責任為實現這一目標牢記使命、恪盡職守、敬業奉獻。
要明確工作職責。建立政府參事制度,是新中國在國家政權建設和社會主義民主政治建設方面的一個創舉,為推進政府決策科學化民主化作出了重要貢獻。國務院頒布的《政府參事工作條例》(以下簡稱《條例》),是我國政府推進決策科學化、民主化的重要舉措,標志著政府參事工作邁入規范化、制度化、法治化的軌道。在社會主義建設及改革開放過程中,參事工作主要發揮著參政議政、建言獻策、咨詢國是、民主監督、統戰聯誼的職責,為政府決策提供信息及咨詢意見,發揮著“謀”的作用。改革開放新時期,李克強總理強調,要充分發揮參事、館員在國家科學民主決策中的特有作用,為我國現代化建設作出新貢獻。
把握好工作原則。堅持解放思想。隻有堅持解放思想,所提的意見和建議才能閃爍出智慧光芒、創造出實際效益。我們在參事工作中堅持解放思想,就是圍繞自治區黨委和政府的中心工作,研究新情況、解決新問題、總結新經驗,為不斷開創各項事業新局面提供智力支持,同時努力把參事事業不斷推向前進。
堅持求真務實。參事工作堅持求真務實的目標非常明確,就是要有利於決策、有利於發展、有利於落實、有利於解決問題。在履行職能過程中要針對區情、貼近區情,在研究解決本地區經濟社會發展重大問題的過程中提出自己的看法,形成真知灼見,要注意側重於應用,以用立說,以用立論,以用立業,堅持理論聯系實際,著眼解決實際問題。
要敢於直言。參事工作既要圍繞黨委和政府的中心工作建言獻策,但不能只是簡單地為黨委、政府的決策作注釋、作論証,又要以深入實際、聯系群眾,客觀公正地反映社情民意為職責,反映的情況要客觀真實。隻有掌握和反映了真實情況,才能促進科學民主決策,真正發揮“謀”和智囊作用,有效履行黨和政府賦予的職責。
發揮好參事工作的作用,必須貼近寧夏實際,做好專題調研和研究。參事工作中,要充分發揮各類人才的智慧,圍繞國家及地方改革發展中的重大理論及現實問題,開展專題調研及深度研究,特別是要深入基層深入群眾,及時發現和總結來自一線具有生命力的新鮮經驗,從廣大群眾中汲取營養,使提出的對策建議立得住、能見效。
立足科學發展,更好發揮參事工作在推進科學民主決策中的作用。科學發展需要科學決策,科學決策需要民主參與,這是參事工作的主要著力點。寧夏發展既面臨重大挑戰,又欣逢千載難逢機遇,這對參政咨詢工作無疑提出了新要求。參事工作要把握時代脈搏,立足寧夏實際,既要切實抓好反映社情民意、解決具體問題的“短、平、快”選題,又要著力組織好戰略性、前瞻性的重點課題。
著眼改進工作,更好地發揮參事工作在推進民主監督中的作用。要充分發揮聯系實際緊密、體現民意充分、反映問題便捷的優勢,圍繞黨委政府政策措施的貫徹落實,圍繞群眾關心關切的熱點問題,深入實際、深入群眾,本著言之有理、持之有故和知無不言、言無不盡的態度,對黨委政府工作提出意見、建議和批評,從而保証我們的工作聽取民聲、尊重民意、吸納民智,不斷地改進工作、推動發展、促進和諧。
致力交流合作,更好地發揮參事工作在推進統戰聯誼中的作用。當今世界是一個開放的世界,經濟全球化深入發展,科技進步日新月異。在這樣的大背景下,加速地區經濟社會發展,具有良好的外部條件和較多的后發優勢。寧夏需要進一步擴大對外開放,充分借鑒更多有益經驗,廣泛利用更多外來優秀成果。參事工作應充分發揮自身聯系面廣、代表性強、影響力大的優勢,加強對外聯系,深化交流合作,為推進寧夏科學發展凝心聚力。 (作者系自治區政府參事)
