劉寒
習近平總書記在全國組織工作會議上提出,考察識別干部功夫要下在平時。選用干部是階段性任務,考核干部卻是經常性工作。河北省晉州市探索建立干部考核常態化機制,變年度考核、階段考核為經常性考核、常態化考核,有效破解“平時不考核、年終算總賬”的問題。
考核指標突出部門職能特點。科學合理的考核指標體系,必須體現不同單位部門的職能特點、職責要求和客觀基礎,既考出發展又考出基礎,既考出“顯績”又考出“潛績”,既考出共性又考出個性,准確衡量不同單位部門、不同崗位級別干部的實績。出台《干部常態化考核機制暫行辦法》,實行特色化差異化考核,建立各有側重、各具特色的考核指標,“黨群部門看榮譽、行政部門看服務、經濟部門看貢獻、鄉鎮區域看發展”,把領導班子運轉、“一把手”作用發揮、重點工作重大事項運行等作為常態化考核內容,改變“唯GDP論英雄”、“一把尺子量到底”的考核模式,干部要想“綜合成績”好,就得踏踏實實做好日常工作。
深入一線跟蹤考核干部。常態化考核,核心就在一個“常”字。隻有近距離接觸干部、多維度觀察干部,才能考准實績、識准干部。建立一線跟蹤考核機制,通過經常性走訪、重點座談、跟蹤考核、綜合分析等方法,多渠道、多層次、多角度、多途徑掌握干部在處理日常事務、推進重點工作、完成重大任務、應對突發事件的具體表現,做到干部實績創造在哪裡,干部考核就跟蹤到哪裡。組成三個常態化考核小組,抓住工作計劃制定、工作重點推進、檢查驗收三個關鍵時段,與干部在一線工作、在一線考核,深入考察干部交流溝通、攻堅克難、駕馭局面、應對危機、化解矛盾等方面的素質能力,有效解決考核干部不經常、不深入、不真實的問題。
發揮考核結果導向作用。干部實績考核與結果運用是一個完整的鏈條。考核結果重在運用,不能“考時雷聲大、用時雨點小”。要樹立“以實績論英雄、憑實績用干部”的導向,把考核結果作為干部選拔任用的重要依據、干部培訓的重要方向、干部監督的重要指標,發揮指揮棒、風向標作用。晉州市明確,由考核督導組行使領導班子和領導干部年度考核等次和干部使用的“第一建議權”,提出考核等次和使用建議。對信念堅定、敢於擔當的優秀干部,全部納入優秀后備干部庫,擇時擇優使用,急難險重任務表現突出的干部,給予提拔重用﹔對精神狀態較好但能力較弱的干部,有針對性地加強教育培訓、多崗位鍛煉。(作者系河北省晉州市委常委、組織部長)