特別關注：中國公務員制度建立、改革、完善20載

《中國經濟周刊》 記者 胡維佳 | 北京報道

●20年三代人:我的國考

●公務員職業誘惑：戶口、體面、穩定、有保障

●中西公務員制度最大區別：黨管干部

又是一年國考。

11月24日，中央機關及其直屬機構2014年度公務員錄用考試公共科目筆試（下稱“國考”），在全國48個城市同時舉行。

今年共有130多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的事業單位面向社會公開招考，計劃招錄1.9萬余人。

據統計，本次考試共有152萬人通過招錄機關資格審查，實際參加考試人數為99萬，參考率約為88.5%，參加考試人數與錄用計劃數比例為51︰1。

公務員，在中國一直是為人所羨慕、崇尚的職業。鐵飯碗背后，是人們對社會地位、收入、安全感的渴求。

1993年中國出台《國家公務員暫行條例》，公務員制度正式確立。被稱為“中國第一考”的國考，從1994年報名4400人、招錄462人，到2014年報名152萬、計劃招錄近2萬人，短短20年，職位招考規模增長了近50倍，報名人數增長則超過300倍，掀起了一次又一次的報考熱潮。2014年國考，平均每個崗位有77人競爭。其中，37個招錄職位的報名比例超過1000:1，最熱崗位競爭比達7192:1。

從最初的很多人不相信“通過考試就能當干部”，到今天的“考公務員只是與考研、出國等並列的選項之一”﹔從首屆隻有29個部門招錄，到今天的全國公務員“凡進必考”﹔從“成為國家干部的自豪”到戶口、福利的致命誘惑﹔從鐵飯碗、金飯碗，到“能進能出、能上能下”的退出機制探索……

20年來，日漸升溫的公務員熱背后，是中國公務員制度的建立、改革、完善過程。