全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，是十八屆三中全會提出的一個新要求，充分彰顯了中國共產黨人為人民服務的根本宗旨，順應了人民群眾對美好生活的新期盼。
促進社會公平正義、增進人民福祉是全面深化改革的內在要求
追求公平正義是人類社會孜孜不倦的追求。早期空想社會主義者曾描繪過一種沒有剝削壓迫、社會實行公平正義的圖畫。但由於歷史局限，他們無法找到實現理想社會的途徑。馬克思恩格斯在分析資本主義基本矛盾的基礎上，運用唯物史觀和剩余價值學說，創建了科學社會主義理論，使社會主義真正成為一種反對資本主義的社會運動。資本主義生產方式雖然創造了巨大社會財富，但其社會制度天然制造貧富分化，必須通過社會革命加以改變。在馬克思主義經典作家看來，公平正義是社會主義最基本的價值主張。馬克思關於未來理想社會的設想，無論是按勞分配的共產主義低級階段，還是按需分配的共產主義高級階段，基本原則都是公平正義和人的解放。
改革是社會主義制度的自我完善和發展，在改革發展成就基礎上必須體現社會公平正義、增進人民福祉的要求。改革開放以來，隨著社會生產力的不斷發展，人民生活水平有了顯著提高，特別是近年來隨著社會領域改革的推進，民生建設取得顯著成就。但也必須看到，在現有發展水平上，社會上還存在不少有違公平正義的現象。譬如不同行業、不同地域間收入差距過大﹔一些地方土地征用和房屋拆遷中暴力執法引起干群關系緊張﹔環境污染、食品安全、房價高昂，看病難、看病貴等問題突出，這些問題都反映出社會公正這個根本問題。隨著經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。鄧小平晚年特別關心公平公正問題，強調“十二億人口怎樣實現富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題，題目已經出來了，解決這個問題比解決發展起來的問題還困難。”如果在發展起來之后不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續，社會和諧穩定也難以保証。可以說，促進公平正義、增進人類福祉已經成為全面深化改革躲不開、繞不過、拖不得的一個重大問題。
促進社會公平正義、增進人民福祉是全面深化改革的有力保障
促進社會公平正義、增進人民福祉，根本在於深化改革、促進發展。歷史深刻地告訴我們，凡是社會主義事業順利的時期，都是生產力發展相對比較快、比較好的時期﹔凡是社會主義事業受挫的時期，都是生產力發展相對緩慢甚至受到破壞的時期。可以說，沒有發展就談不上社會主義。鄧小平指出：“什麼叫社會主義，什麼叫馬克思主義？我們過去對這個問題的認識不是完全清醒的。馬克思主義最注重發展生產力。”改革開放30多年來，伴隨著我國以市場為取向的改革不斷進行，我國的經濟和社會發展取得了舉世矚目的成就。隨著加快轉變經濟發展方式和經濟結構戰略性調整，國民經濟保持了健康持續發展，各項事業加快發展、人民生活明顯改善，極大地促進了社會公平正義，增進了人民福祉，為我們謀劃全面深化改革奠定了堅實的物質基礎、制度准備和思想共識。
促進社會公平正義、增進人民福祉，也是全面深化改革的有力保障。中國仍然是世界上最大的發展中國家，還存在諸多不確定因素、不平衡因素、拖后腿因素、攔路虎因素。所謂不確定因素，比如存在社會風險、社會失范。所謂不平衡因素，比如區域發展不平衡、城鄉發展不平衡。所謂拖后腿因素，比如創新精神與創新能力不強、社會誠信與企業社會責任不充分、體制機制掣肘。所謂攔路虎因素，比如資源供給緊張、環境承載力弱。所有這些因素，對中國發展形成根本挑戰，不突破這些因素的制約和影響，全面深化改革難以順利推進。隻有進一步促進社會公平正義、增進人民福祉，全面深化改革才能獲得足夠的支持，贏得民心、贏得未來﹔才能有效化解發展風險、滿足社會訴求，形成良好的改革生態﹔才能激發改革積極性主動性、釋放人民創造活力。在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”，以分好“蛋糕”為目標做大“蛋糕”，“蛋糕”才能越做越大、越分越好。這是全面深化改革的基本邏輯。
在全面深化改革中進一步促進社會公平正義、增進人民福祉
堅定不移通過改革謀求發展，一以貫之通過全面深化改革謀求更大發展，不斷促進和實現社會的公平正義和廣大人民群眾的福祉，是十八屆三中全會的重要精神要義。我們要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快實施創新驅動戰略，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。政治發展成就是促進社會公平正義、增進人民福祉的保障。要緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。社會發展成就是促進社會公平正義、增進人民福祉的具體體現。要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。文化發展成就、生態文明建設成就等對促進社會公平正義、增進人民福祉也十分重要，要切實推進這方面的建設，不斷取得新的更大成就。
對外開放是社會主義的重要特征。在新的歷史起點上，我國要更好更快發展，必須進一步擴大開放，特別要創新開放機制，進一步推動中國企業走出去，實現中國發展的全球布局。開放對公正問題有深遠影響。很多不公正現象往往是在封閉環境中形成和固化的，開放意味著機遇，某種程度上還意味著機會平等。創新開放機制、提升開放水平，有助於打破國內有形無形的市場壁壘，建設真正統一的國內大市場，有助於打破區域間、城鄉間、行業間的不平衡，提升社會公正水平。（中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 執筆：李良棟）
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