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陳燕楠:全面深化改革關鍵在培養造就黨和人民需要的好干部

2013年11月19日08:41   來源:光明日報

黨的十八屆三中全會以經濟體制改革為重點,吹響了全面深化改革的號角。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。而實現全面深化改革各項目標,關鍵就在培養造就黨和人民需要的好干部。習近平總書記指出,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。在全面深化改革的新形勢下,對好干部的這些要求更加體現出了其深刻的時代內涵。

信念堅定是第一標准。改革開放35年來,國際國內局勢發生了深刻而復雜的變化,黨所面臨的“四大考驗”和“四種危險”日益突出,在這種形勢下全面深化改革,我們將要面臨的風浪前所未有。唯有信念堅定,才能始終確保改革正確方向,確保江山不易色、政權不丟失、道路不改變。當前,干部信念堅定,關鍵就是要在重大政治考驗面前有政治定力,在急難險重任務面前能勇挑重擔,在權力、金錢、美色面前能經得起誘惑,用堅定理想信念煉就“金剛不壞之身”。

為民服務是為政核心。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。這次全會的一大亮點是提出推進國家治理體系和治理能力現代化,這涉及到制度體系現代化和治國能力現代化兩個方面,在根本上改變了政府相對於人民“統治”或“管理”的理念,明確人民也是國家治理的主體,為民服務就要更多地體現在依靠人民上。國家治理涉及政府、市場和社會之間的關系,要做到科學民主,制度建設更為關鍵。這就要求干部不僅要牢記權力是人民賦予的,更要清楚人民手中也應有治國理政的權力,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推進改革。

勤政務實是衡量尺度。講勤政,就是要勤於政事而不是勤於政績。習近平總書記指出,要改進干部考核方法手段,不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。深化經濟體制改革,需要化解產能過剩問題,難免要淘汰一批落后產能,短期內可能會影響一些地方的經濟增長和財政收入,這就需要干部用發展的、負責的眼光來對待,干出經得起人民和歷史檢驗的政績。講務實,就是要堅持解放思想、實事求是。全面深化改革,仍然需要我們摸著石頭過河,要堅持一切從實際出發,總結借鑒國內外的成功做法和有益經驗,勇於創新、善於創新,不斷在實踐中推進頂層設計和制度完善。

敢於擔當是基本素質。無私才能無畏,無私才敢擔當。“私”有大小之分,大有部門、地方利益,小有個人進退得失。改革開放35年取得了巨大成就,但發展起來之后的各種矛盾和問題也大量積聚,成為全面深化改革道路上的“硬骨頭”和“險灘”。黨的干部必須直面新的問題,面對是非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對利益敢於舍棄,面對責任敢於擔當,始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,才能成為時代的“勁草”“真金”,不負人民期待和歷史重托。

清正廉潔是做官底線。鄧小平同志曾經准確預見過,改革開放打開了窗戶,新鮮空氣會進來,蒼蠅蚊子也會飛進來。改革開放過程中,由於權力配置不合理、權力監管不到位等問題,導致貪污腐敗成了人民群眾痛恨的現象。全會明確提出,堅持用制度管權管事管人。隨著改革的深化,社會主義司法制度將進一步完善,監督權與決策權、執行權的制約關系將日益成熟,干部要適應將權力關進籠子裡,讓權力在陽光下運行,自覺接受司法約束、人民監督,時刻守好清正廉潔的底線。

(作者系中國延安干部學院常務副院長)


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(責編:實習生、朱書緣)
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