黨的十八屆三中全會強調，全面深化改革，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。全會同時提出“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”，提出“改革要緊緊依靠人民”。過去的35年，是我國全面實行改革開放的35年，也是我國歷史上經濟社會發展最快、人民群眾得到實惠最多的35年。十八屆三中全會圍繞改善民生作出的一系列改革部署，正面回應了廣大人民群眾的心聲，連日來在各地干部群眾中引起了廣泛共鳴。
促進公平正義 增進人民福祉
安徽滁州是我國農村改革的發源地，當年這裡的小崗村農民用18個鮮紅的手印拉開了家庭聯產承包責任制的大幕。“改革為了啥，為了國家發展，為了我們老百姓生活得更好唄！”滁州來安縣舜山鎮農民郭茂梅對改革特別是農村改革非常關心，當聽到廣播裡播出的三中全會公報提到“加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利”時，她心裡有了底。她說：“這是為我們老百姓著想呢。國家現在鼓勵大戶搞生產，田租給大戶，地是自己的，還能每年得租金。今冬一有來租田的，隻要價格合宜，立即就租出去，這樣我就能安心出去打工了。”
四川成都市蒲江縣蒲江中學實驗學校的退休教師趙肅平時對教育均衡發展關注較多。“現在異地高考方案已經‘破冰’。這次全會又提到要推進基本公共服務均等化。我相信，未來教育資源會更多地向農村和邊遠、貧困、民族地區傾斜，城鄉、校際間的差距會逐步縮小。”趁休年假期間從山東濰坊打工回到成都的26歲小伙子張華則告訴記者，他最關注進城務工人員在公平醫療、教育、就業、養老方面存在的問題如何解決。他相信，隨著全面深化改革，國家將在促進公平正義、增進人民福祉方面進一步提速。“濰坊有很多和我一樣的打工仔，我們希望為這個城市出力的同時，也能成為一名真正的城裡人。”張華說。
在遼寧盤錦市，十八屆三中全會有關民生話題引起熱議。振興街道長湖新城社區主任秦艷娟說：“改革開放以來，我們社區居民切實感受到改革紅利，經濟增長了，生活質量提高了，私家車也成了居民的代步工具。”而在振興街道迎賓社區主任黃紅芳看來，加快解決民生難題、早日補齊民生短板，既是廣大群眾的熱切期盼，也是黨和政府的工作重點。民生在黨工作中的分量有多重，黨在老百姓心中的分量就有多重。
一切為了人民 一切依靠人民
改革不僅僅是為了人民，更要緊緊依靠人民。“十八屆三中全會提出賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。”宿遷市委書記藍紹敏說，作為江蘇最欠發達地區，宿遷需要探索一條屬於自己的城鄉統籌道路。通過建立市場化配置的“地票”制度，宿遷把之前無償使用的建設用地指標和耕地佔補平衡指標納入市場交易，實現建設用地指標在市區、佔補平衡指標在市內有償調劑使用。
“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，全會公報中的這一句話對我觸動最深。”南通市運輸管理處副處長王恭斌說，南通駕培行業存在著很多深層次矛盾，面對專業性很強的駕校和汽修企業，消費者是弱勢一方。為了保護消費者權益，南通運管處發起了“萬人評學駕”滿意度測評和“修車不宰客”放心消費企業創建活動，把主導權交給了百姓。
最近一周以來，在青海西寧各個讀報欄前讀報的市民明顯增多。在長江路三角花園讀報欄前讀報的退休職工司才仁說：“政策好了，日子過得越來越紅火。我們關注三中全會，就是關注在黨和政府的領導下老百姓怎樣過得更幸福。”在省委家屬院閱報欄前駐足閱讀的趙大姐說：“這幾年明顯感覺到醫療、教育、社會保障等方面的變化。今年我患膽結石住院治療，醫療保險給我報銷了大部分，自己隻掏了一個小零頭。三中全會描繪的圖景讓我對以后更有盼頭了。”從四川綿竹來德令哈市打工的趙順德讀報讀得頗有感觸：“三中全會提出的‘城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙’，一針見血。這次三中全會提出了要進一步健全體制機制，讓我們農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果，這讓人聽了很振奮，也很期待。”
遼寧撫順市委黨校副教授羅紅學習后的體會是，回顧改革開放的偉大進程，無論是包產到戶的全面推開，還是鄉鎮企業的異軍突起，無論是慈善義舉的蔚然成風，還是志願者行動的蓬勃興起，依靠的正是廣大人民群眾的積極參與。新一輪改革全面開啟，作為利益主體的人民群眾，不僅有信心、有能力去接受這一挑戰，也有意願去積極參與，而且是以更理性、更客觀的態度面對新一輪的改革。用現實的利益需求，還原改革的本真，讓人民站在利益之巔。
“全會處處體現出改革依靠人民、為了人民、體現人民的意志。以前總說如何推進城鎮化，但我們這些村民還不完全理解，現在學習完三中全會關於農村改革的內容我們深切地感到，隻要緊緊依靠群眾，充分發揮集體智慧，我們離城裡人的生活並不遙遠。接下來我們村委會將帶領村民把村裡的資源真正整合起來，再在這些整合騰空的土地上，建設生態農業、旅游觀光、現代服務業等符合村裡發展的項目，加快村裡城鎮化腳步。”遼寧鐵嶺市銀州區七裡村黨委書記王革新深有感觸地說。
安徽來安縣張山鄉桃花村的老支書張文柱同樣深有感觸：“大包干30多年來，我和鄉親們一道用勤勞的雙手，把桃花村建設成為現代農業示范區，走上了專業致富的道路，改變了家鄉的面貌。要是村民們不和你一起干，什麼產業化、什麼改革發展都難以實現。”他說，隨著改革的深入，國家發展遇到了一些新的困難，就更不能脫離群眾﹔群眾是最積極最活躍的力量，黨和國家真心為廣大群眾著想，老百姓就會緊密團結起來，心往一處想，勁往一塊使。
“三中全會指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生，推進基本公共服務均等化。電力是保障地方經濟社會發展的公共服務企業，最近我們正在大力實施農網改造升級工程和新農村電氣化建設，以徹底解決農村電網低電壓、卡脖子問題。”在國網濟南歷城供電公司總經理常維華看來，對於公共服務企業而言，“為了人民”、“依靠人民”尤其具有重要意義。
（記者 白海星 劉 暢 張允強 薛海燕 陳瑩瑩 馬玉宏 石 晶 王金虎 通訊員 韓先秀 路金川）
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