政治體制改革是全面改革的重要組成部分，對經濟社會發展發揮著保障和促進作用。黨的十八屆三中全會《決定》堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法，站在推動生產關系同生產力、上層建筑和經濟基礎相適應，推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，確定了“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”的目標任務、主攻方向和根本原則，提出了發展社會主義民主政治的新思想、新論斷和新舉措，是我們黨在新的歷史起點上深化政治體制改革、加快發展社會主義民主政治的科學指南。
深化政治體制改革，必須堅持正確的道路和方向。改革開放以來，我們黨總結發展社會主義民主正反兩方面的經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬於人民，推動社會主義政治制度的自我完善和發展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是我國社會主義政治文明區別於資本主義政治文明的本質特征，也是推進政治體制改革必須遵循的基本方針。因此，深化政治體制改革要緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主﹔要積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不能照搬西方政治制度模式。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式﹔協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢﹔基層民主是群眾身邊的民主，是人民依法直接行使民主權利的重要方式。《決定》對加強社會主義民主政治制度建設作出了戰略部署，明確提出，“發展社會主義民主政治，必須以保証人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發揮我國社會主義政治制度優越性”。這就要求我們推動人民代表大會制度與時俱進，完善人大工作機制，推進人民代表大會制度理論和實踐創新，發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用﹔推進協商民主廣泛多層制度化發展，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，發揮統一戰線在協商民主中的重要作用，發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。發展基層民主，暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化，建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利。
法治是治國理政的基本方式，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。隻有全面推進依法治國，實現社會主義民主的制度化、法律化，黨的領導和人民當家作主才能有可靠的保障和有效的途徑。在經濟體制深刻變革、社會矛盾日益凸顯、人們權利意識逐漸增強的歷史條件下，更加需要發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，迫切需要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。《決定》明確提出推進法治中國建設，強調“必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。要“維護憲法法律權威”“深化行政執法體制改革”“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”“健全司法權力運行機制”“完善人權司法保障制度”。
發展社會主義民主和法治的關鍵在於對權力進行有效的制約和監督。毛澤東在和黃炎培的“窯洞對話”中，就如何跳出歷代政權“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律指出，已經找到一條新路，這就是民主。隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈，隻有人人起來負責，才不會人亡政息。《決定》對強化權力運行制約和監督體系作出了戰略部署，明確提出，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。”要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。
社會主義愈發展，民主也愈發展，社會主義民主政治強大生命力和優越性也日益顯現出來。我們也要清醒地看到，政治體制改革涉及黨的領導、政治制度、行政管理、法制建設等方方面面，是一個復雜的系統工程。政治體制改革是一個調整社會各階級、階層、群體乃至個人之間政治關系的過程，加上我國地域廣闊、人口眾多、各民族各地域經濟文化發展差異較大等特殊國情，需要我們在推進政治體制改革時，既要有時代的緊迫感，又要有科學的慎重態度和求實精神。我們必須在黨的領導下，把握好既積極又穩妥的尺度，正確決定政治改革的目標、內容、方法和步驟。我國目前正處於並將長期處於社會主義初級階段，中國特色社會主義民主政治還要經歷一個逐步完善、逐步成熟的過程。我們相信，通過不斷的改革和探索，我國的民主政治建設一定會順利推進，中國特色社會主義政治發展道路一定會越走越寬廣，顯示出更加蓬勃的生機與活力。（作者系中國社會科學院研究員）
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