去年以來，習近平同志多次強調，實現中華民族偉大復興的強國夢、強軍夢，必須堅持富國與強軍相統一﹔並指出，實現富國強軍相統一的根本目的是維護核心利益、實現和平發展，重要途徑是走軍民融合式發展路子，政治保障是軍政軍民團結。學習貫徹習近平同志富國強軍相統一重大戰略思想、推進福建軍民融合式發展，是各級必須正確認識和處理的重大課題。
一、軍民融合式發展是實現富國強軍相統一、實現中國夢強軍夢的重要途徑。從我黨治國治軍方略看，軍民融合式發展是我們黨的一貫戰略思想。從毛澤東同志“軍民結合、平戰結合、以軍為主、寓軍於民”重要思想，到鄧小平同志“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”重要指示，從江澤民同志“推動經濟建設和國防建設兩頭兼顧、協調發展”科學論斷，到胡錦濤同志“走出一條中國特色軍民融合式發展路子”深刻闡述，再到習近平同志實現富國強軍相統一的重要論述，無不貫穿軍民融合的思想主線，體現出我們黨對軍民融合式發展既一脈相承又與時俱進的深刻認識和准確把握。從中外歷史發展看，能否實現融合式發展直接影響一個國家、民族的興衰成敗。宋朝曾經統治中國319年，是中國歷史上經濟最繁榮、科技最發達、文化最豐富的時期，國民生產總值佔世界總量的78%，但國富兵不強，最終被元朝滅亡。科威特富甲全球，但國防虛弱，以致被伊拉克在幾小時內佔領。古今中外的教訓警示我們，兵強才能安全，安全才能發展，軍民融合、富國強軍才是硬道理。從新的形勢任務看，推進軍民融合式發展是實現中華民族偉大復興的重要保証。實現中國夢強軍夢，是習近平同志向全黨全軍全國各族人民發出的偉大動員令，富國和強軍是實現中國夢強軍夢的兩大基石，如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。經過新中國成立60多年，特別是改革開放30多年的發展，我國綜合國力顯著增強，為推進軍民融合式發展奠定了堅實基礎、提供了難得機遇。搶抓機遇加快軍民融合、實現富國強軍，是歷史所鑒、時代所需、人民所盼。
二、福建實現軍民融合式發展具有豐富內涵和廣闊前景。2002年9月，當時兼任福建預備役高炮師第一政委的習近平同志在該師黨委全會上指出，要站在全局的高度上，妥善處理經濟建設和國防建設的關系，堅持兩手抓、兩手都要硬。福建廣大軍民確立“安不忘危、富不忘戰”理念，軍民融合式發展呈現軍地聯動、資源共享、優勢互補、互促共贏良好態勢。當前，福建處在可以大有作為的發展戰略機遇期，加快軍民融合將產生三大效應。首先是政治示范效應。福建與台灣隔海相望，改革開放前為顧全國家大局、支持國防建設，在經濟建設方面做出了較大犧牲。近年來黨中央、國務院加大支持福建發展力度，相繼頒布實施了“三規劃兩方案”，福建步入發展快車道，備受全國關注。走開福建特色軍民融合式發展路子，有利於凝聚廣大軍民投身福建建設的意志力量，有利於鞏固福建和諧團結穩定的政治基礎，有利於提升福建貫徹國家戰略、服從國家大局的良好形象，在全國產生良好示范效應和政治影響。其次是國家安全支撐效應。當前我國周邊特別是海上方向安全面臨的現實威脅呈上升趨勢，福建處於東海、南海、台海“三海”交匯點，區位特殊，地位重要，國防建設水平直接關乎國家安全大局。走開福建特色軍民融合式發展路子，有利於最大限度發揮軍地平台、技術、人才、資源優勢，提升軍事斗爭准備質量水平，為維護國家安全和核心利益提供有力支撐。第三是地區發展助推效應。福建既是改革開放的先行區，也是軍事斗爭准備的第一線，走開福建特色軍民融合式發展路子，實現經濟建設與國防建設成果共享，既有利於發揮經濟建設對國防建設的強大支撐作用，也有利於激活國防建設對經濟建設的強大牽引作用，助推福建地區經濟社會科學發展，實現地方生產力與部隊戰斗力同步提高、互為推動。推進福建軍民融合式發展，基本載體是“六個融合一個共建”：一是力量融合，統籌建設現役部隊、民兵預備役和地方應急力量，推進國防動員、軍隊指揮和政府應急管理“三個機制”有效銜接，構建精干管用的力量體系。二是設施融合，統籌經濟與國防需求，在沿海開發中兼顧海防建設，在交通基建中兼備軍事功能，在城市發展中兼構人防工程，推動基礎設施合建共用。三是信息融合，推進軍地通信工程一體建設，實現軍地信息系統聯通應用，打造全域覆蓋、隨遇接入、共享共用的數字福建、信息軍營。四是人才融合，整體規劃軍地人才接續培養，深度推進軍地人才交流協作，走開軍地通用、聯培共育、雙向發展路子。五是文化融合，打造八閩特色文化品牌，聚力推進文化強省強軍建設，匯聚忠誠團結、崇軍尚武、敢拼會贏正能量。六是保障融合，積極穩妥地把國防保障體制向一體化推進，保障方式向社會化拓展，保障技術向通用化邁進，形成聯合集約高效的保障格局。七是平安共建，弘揚雙擁優良傳統，攜手創建平安和諧福建，推動實現社會共治、成果共享、和諧共進。
三、把軍民融合式發展作為興閩富民、興武強兵的戰略工程。習近平同志深刻指出，要進一步把軍民融合式發展這篇大文章做好，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。打造軍民融合式發展的福建“品牌”，承大勢、正當時，必須加強組織領導，強勢推動各項工作落實。堅持黨委統攬。把軍民融合式發展納入福建先行先試總體布局，納入經濟社會發展規劃，納入黨管武裝工作范疇，納入領導責任目標考評，推動形成黨委統一領導、黨政軍齊抓共管、社會各級密切協同、廣大軍民積極參與的工作格局。堅持政府主導。統籌運用行政、經濟、法律、科技等手段，科學處理需要與可能、當前與長遠、軍需與民用、全局與局部等關系，引導社會多元投資、多方技術、多種力量更好服務國防建設，同時也促進國防建設成果更好服務經濟社會發展。堅持軍地聯動。立足“民轉軍、軍轉民”效應最大化，加強軍地交流合作，能軍地共同開發的不另起爐灶，能相互拿來使用的不重復建設，能彼此交流借鑒的不自我封閉，在面向戰場、立足市場中實現軍地互促共進。堅持制度保証。研究出台推進福建軍民融合式發展的相關意見、規劃和措施，健全軍民融合配套政策法規，建立需求提報論証、重大項目對接、信息通報共享等機制，促進軍民融合科學化法制化規范化發展，努力把福建建設成為引領全國全軍的軍民融合式發展示范區。
