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吳杭民:“一房四吃”是民生之痛

2013年11月14日09:01   來源:中國青年報
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十八屆三中全會公報提出,“要完善城鎮化健康發展體制機制”。《人民日報》12日用整版篇幅指出,部分地方政府以城鎮化之名行房地產開發之實,其意在賣地收入。該報援引國家行政學院經濟學部教授許正中的話說,為了償債,房地產成為“二財政”和“提款機”,在有的地方甚至成為“主財政”和“搖錢樹”。有的地方政府已經准備進行“一房四吃”:“一吃”土地出讓金,“二吃”轉讓住房所得20%的個稅,“三吃”房地產稅,“四吃”遺產稅。

感謝許正中教授的直言!多少房奴辛辛苦苦攢錢買套房,甚至幾代淪為“房奴”,卻都紛紛被“一房四吃”,這是一種怎樣的民生之痛!

推動新型城鎮化是新一屆政府提出的重要發展戰略,我們當然大力擁護,但一些地方政府卻把城鎮化搞成了一場房地產盛宴。高企的房價和越來越高的地價一直“唇齒相依”,盡管它們屢遭詬病,但土地財政的的確確已經是很多地方的依賴。在許多城市,土地出讓金甚至已成為地方政府最大的收入來源。許多地方政府的土地財政推高房價,這已是不爭的事實,甚至有人說,土地財政不破,高房價不止!在這點上,幾年前,國土資源部的領導就曾承認,在一些地方確實出現了政府過分依賴土地收入的問題。這不,你買套房,其實40%左右是被政府“吃”掉了。

這還只是其中的“一吃”。早就有政協委員披露,我國現階段涉及房地產的稅種有12項之多,涉及房地產的收費多達50項,這62項稅費佔到房地產價格的30%∼40%,所以早就有人在呼吁政府讓利於民。

這還不夠,轉讓住房所得20%的個稅,其實也被悉數計入了買家的房款中,本來房價就在每月漲啊漲,再加上20%的個稅,你繼續勒緊褲腰帶吧!遺產稅沒准啥時候又橫空出世了,你好不容易擁有一套商品房,等到快退休快還清房貸了,嘿嘿,你要讓子女繼承房產,又得交一筆不菲的遺產稅。

政府主導的城鎮化綁架房地產的現象,在某些地方已愈演愈烈。現在,由於一些地方政府焦頭爛額的債務問題,迫使土地財政成為更加要攥緊不鬆手的“救命稻草”——國土資源部公布的數據顯示,今年上半年,全國房地產用地供應、土地出讓金收入都創下歷史新高。在宏觀經濟下行壓力之下,土地市場高燒不退,開發商拿地熱潮洶涌,而地方政府財政增收減少——面對居高不下的地方政府性債務,土地出讓已成為最主要的償還手段。這些年來,房價調控越調越高,土地出讓金真的是“功不可沒”。再加上早就在征收的稅費和一直在醞釀的稅種,房價顯然難以讓普通民眾樂觀。

正如《人民日報》評論所指出的,許多地方政府之所以對城鎮化建設極為熱衷,是因為他們關心的是賣地的錢,而這又使城鎮化的規劃、決策被房地產綁架。這種以圈地建房造城為特征的疾風暴雨式的“城鎮化運動”,會給中國經濟、社會發展帶來諸多隱患及后患,影響了經濟的健康發展。

“一房四吃”,改革紅利誰先得?全面深化改革就是為了讓百姓享受更多的改革紅利。期待新一輪體制改革能有效破解地方政府的土地財政依賴症,並切實把房地產行業的稅費負擔“簡政”、“放權”,讓利於民。

(責編:實習生、謝磊)


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