原標題：注重公平扭轉收入分配格局失衡
黨的十八屆三中全會提出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
全會提出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。
專家指出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，就要加大對居民收入分配的傾斜力度，扭轉收入分配格局失衡的局面。
中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，從三中全會公報看，收入分配改革的方向更加明確。其中，財稅體制改革值得期待。
“財稅涉及到初次分配，更涉及到二次分配，財稅體制改革將有利於進一步理順政府與企業和居民的分配關系以及中央與地方的分配關系等，這對促進收入分配體制其他方面的改革意義重大。”蘇海南說“期盼收入分配改革借三中全會‘決定’東風向前邁進重大一步。”
“公平可持續的社會保障是收入分配改革的訴求之一，也是收入分配的再分配環節的重要組成部分。同樣，隻有提高居民收入水平才能更好完善社會保障。”中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈說。
他認為，社會保障和市場經濟在某種程度上是對應的，后者效率優先，多勞多得。為了讓發展成果更多惠及人民，應該在初次分配中，兼顧效率和公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，讓勞動者勞有所得、干有所值。
而再分配中，則更加注重公平，其中完善社會保障是進一步縮小收入分配差距的內在要求。褚福靈表示，要實現這一目標，就要特別注重公平的兩個內涵。首先是權利的公平，即每個人都享有社會保障的權利，有相應的制度。其次是有公平的標准，在制度內，繳費標准，待遇標准全部實現合理的統一，做到“用一把尺子去度量”。（記者 李唐寧）
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