今年以來開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，其主旨是加強黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎和執政地位。通過參加教育實踐活動，尤其是通過深入學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，深刻認識到黨的群眾路線在宣傳思想文化工作中的體現，突出反映在是否解決了“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本立場問題，能否把握好黨性和人民性等重大原則，能否樹立以人民為中心的工作導向，能否堅持重心下移、做好基層基礎工作。我們必須以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以習近平總書記重要講話精神為指導，強化基本職責，牢記根本任務，把握規律特點，不斷強化群眾思想、群眾意識、群眾觀點，以奮發有為的精神狀態努力開創宣傳思想文化工作的新局面。
站穩根本立場
做好宣傳思想工作，首先要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
“為了誰”。《共產黨宣言》開宗明義指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。我們黨作為以馬克思主義為指導的無產階級政黨，她的全部任務和責任，一切工作的出發點和落腳點，都是為人民謀利益，黨除了人民的利益沒有自己的任何私利，任何時候我們都要把人民利益放在第一位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標准。
“依靠誰”。馬克思主義群眾史觀認為，人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。我們黨的歷史也充分証明，無論在戰爭年代，還是建設時期和改革開放過程中，我們都必須相信群眾，依靠群眾，與群眾同呼吸、共命運、心連心，隻有這樣才能取得勝利，才能戰勝任何強大的敵人，否則必然一事無成，甚至走向失敗。
“我是誰”。歷史唯物主義指出，社會的一切權力屬於人民，人民賦予的權力隻能用來為人民謀利益。我們黨來自人民、為了人民，長期以來黨與人民同甘苦、共患難，心相連、情相系，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，我們隻有牢固樹立起群眾觀點，與群眾站在一起，永遠保持魚水關系、血肉聯系，才能永遠得到人民的支持和擁護。
做好宣傳思想文化工作，必須始終相信群眾、依靠群眾、植根群眾，明確“為什麼宣傳”、“為誰宣傳”、“宣傳什麼”、“怎麼宣傳”，堅持帶著感情、帶著責任，把人民放在心中最高位置，順應人民願望，符合人民利益，幫助人民過上美好生活，使宣傳思想文化工作充分發揮出引領社會、凝聚人心、推動發展的作用。
把握重大原則
做好宣傳思想文化工作，要牢牢把握好基本要求和基本遵循。
第一，要正確把握黨性和人民性的關系。我們黨是全心全意為人民服務、代表中國最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨，從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性。隻有堅持講黨性，宣傳思想工作才有明確的立場和指向﹔隻有堅持人民性，宣傳思想工作才能獲得活力源泉和動力根基。宣傳思想文化工作者隻有把黨性和人民性統一好、實踐好，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，才能更有效地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的要求反映好。
第二，要堅持正確的輿論導向。團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想文化工作必須遵循的重要方針。堅持以正面宣傳為主、凝聚力量、激勵精神，對我國經濟發展、社會穩定、人民幸福至關重要。我們要堅持馬克思主義的新聞觀，善於用歷史的、辯証的思想方法，透過現象看本質，客觀准確地反映社會現實。要堅持主流媒體的引領作用，加強思想的領導，在當今人人都有麥克風的時代背景下，主流媒體要充分發揮主旋律的作用，在各種價值觀的激烈碰撞中，在涉及重大的民生利益面前，主流媒體要積極佔領輿論陣地，引導社會情緒，增進社會共識，促進社會和諧。
第三，要做到守土有責。在當前意識形態領域各種思想文化相互激蕩，社會呈現多元、多樣、多變的形勢下，我們要不斷強化陣地意識，敢於開展有理有力有節的輿論斗爭，在重大政治原則問題上，敢抓敢管、敢於亮劍，不給錯誤思想觀點提供任何傳播渠道。要始終堅持黨管媒體原則，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，切實守好意識形態陣地，確保意識形態工作的領導權牢牢掌握在忠於黨和人民的人手裡。同時，還要善於打好主動仗，要找准思想認識的共同點、利益關系的交匯點、化解矛盾的切入點，主動設置議題進行引導，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識，引導社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發展，達到在多元中立主導，在多樣中謀共識，在多變中把方向。
樹立民本導向
做好宣傳思想工作，必須樹立以人民為中心的工作導向。
首先，要堅持為人民放歌。人民是我們的衣食父母和精神父母，我們必須感恩人民、回報人民。要突出宣傳社會主流，大力宣傳改革開放的巨大成就和人民群眾中的先進典型和感人事跡，宣傳黨員干部弘揚優良作風、密切聯系群眾的良好風貌，宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。要堅持用先進文化引領社會風尚，大力弘揚社會上的真善美，傳播有利於振奮人民精神、凝聚民族力量的正能量，形成推動社會發展的強大動力源。要努力滿足人民群眾的精神文化需求，多向人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神文化產品，多用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式講故事、講道理，多為普通群眾提供喜歡的文化服務，不斷豐富人民群眾的精神世界和文化需求。
其次，要善於為人民解疑釋惑。要把服務群眾同教育引導群眾相結合，加強正面宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量，搞好思想政治教育，給群眾指出前進的方向，知曉自身利益所在，積極投身改革建設實踐，爭取和創造自己的幸福生活。要樹立“分眾營銷”的意識，認真研究不同群體的精神文化需求，弄清楚他們各自的共性需求和個性需求，採取“分眾化”的工作方式，有針對性地開展工作。要加強面對面的交流互動，根據當前人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點和人們關心關注的重大問題和熱點難點問題，及時解疑釋惑，析事明理，把黨的理論和政策送到干部群眾之中，推動中國特色社會主義深入群眾、深入人心。
其三，要反映人民心聲、謀取群眾利益。堅持“三貼近”的原則，克服宣傳思想文化工作中脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不緊的問題，堅持面向基層、深入群眾、服務群眾，敏銳感知群眾冷暖，關注群眾訴求，反映群眾心聲，回應群眾關切，維護群眾權益，說群眾想說的話，辦群眾歡迎的事，在了解群眾、引導群眾的過程中服務群眾、教育群眾，更好地架起黨和政府聯系群眾的橋梁。要強化社會責任，宣傳思想工作既要反映社會生活，又要服務社會生活。堅決克服一味迎合市場帶來的低俗化現象，把滿足需求與引領需求結合起來，強化服務意識，在宣傳服務中陶冶情操、提升境界，把黨的群眾路線貫徹到宣傳思想文化工作的各個方面。
堅持重心下移
宣傳思想工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實在基層，做好宣傳思想工作，必須眼睛向下、重心下移，做好基層基礎工作。
一要抓好基層宣傳干部隊伍建設。切實解決目前宣傳隊伍“上強下弱”、“頭重腳輕”的問題，建立一支熟悉基層、勤於奉獻、敢於創新的骨干隊伍﹔樹立大宣傳的工作理念和格局，切實解決一些地方不重視宣傳思想工作的問題，解決基層宣傳隊伍的編制、經費和工作條件困難的問題。
二要建好基層宣傳文化陣地。加大政策支持力度，完善公共文化服務標准和基層文化設施投入機制，堅持建設、管理、運用並重，在確保基層宣傳思想文化設施有效覆蓋的基礎上，加強科學管理，提升服務效能。
三要積極推進文化惠民工程。以滿足群眾的基本需求為立足點，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求，讓人民群眾享有健康豐富的精神文化生活。敏銳把握群眾需求的變化，科學把握需求與供給的對接，多做雪中送炭的工作，把群眾滿意度作為衡量工作成效的標准。
四要深化“新聞、文藝、理論界走轉改活動”，建立新聞工作者、文藝家、理論家走基層的工作機制，鍛煉隊伍，服務群眾，使宣傳思想文化工作者始終牢記黨的宗旨，堅持群眾路線，堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀，始終把群眾評價作為最高標准，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，不斷推出“接地氣”、“有底氣”、“聚人氣”的精品力作，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的精神動力、智力支持和良好的輿論氛圍。
（作者系中共河南省委常委、宣傳部長）
