燕勝三
雙聯行動開展以來，定西市發改委根據聯系村的實際情況，圍繞強基固本，突出基層黨組織能力建設，創新載體，探索機關黨組織與聯系村黨組織三級對接共建模式，即：機關黨總支與聯系村黨總支對接，機關、價格檢查局和退休老干部3個黨支部與聯系村綜合黨支部、馬鈴薯專業合作社和養殖專業合作社3個黨支部對接，機關65名黨員與聯系村68名黨員對接，開展黨組織共建活動，實現了雙聯行動成效顯著和機關效能明顯提升的共贏。
編規劃，強班子，著力提升村級班子領導發展能力。在深入調研的基礎上，編制完成了雙聯行動規劃、小康建設規劃、產業發展規劃等，理清了發展路子﹔幫助村級黨組織完善相關管理和公示制度，夯實了村級黨組織工作基礎。
重培育，激活力，著力提升村級班子致富帶動能力。立足聯系村現有資源，確立了培育和發展馬鈴薯、畜草和蔬菜三大產業的幫扶思路，並積極銜接爭取，目前已幫助落實半膜早熟馬鈴薯示范基地等項目，爭取到總投資101.98萬元的畜牧養殖項目。邀請科技專家深入聯系村，舉辦農業科技培訓班，開展全膜雙壟溝播技術、蔬菜種植、畜禽養殖等知識培訓，提高了村兩委班子和農民群眾科技應用水平。充分利用政策、項目和信息等方面的優勢，舉辦龍頭企業培訓班，對聯系村馬鈴薯和養殖專業合作社及建材龍頭企業負責人進行培訓，增強了專業合作組織及龍頭企業的發展致富能力和輻射帶動作用。
辦實事，求實效，著力夯實村級經濟發展基礎。著眼於破解制約聯系村發展的突出問題，積極協調幫助解決群眾訴求、協調改善村級基礎設施條件、籌措資金幫助農民群眾改善生活條件，有效地改善了農民群眾生產生活條件。在進村入戶對接中，為每個聯系戶贈送強農惠農政策選編、農牧民法律知識讀本等資料，以黨的惠農強農政策鼓舞士氣、團結群眾。
結對子，真幫扶，著力提升農民群眾脫貧致富能力。建立一對一黨員聯系幫扶制度，了解掌握農民群眾的思想狀況和生活實際，幫助理清思路，制定年度幫扶計劃和增收措施，努力提高黨員在脫貧致富中的模范帶頭能力。在春耕備耕時期，機關黨員干部出資購買化肥、地膜、爭取婦女小額貸款項目、幫助聯系輸出務工人員，幫助解決農民群眾生產困難。
轉作風，樹形象，著力提升機關效能建設。聘請村級班子負責人作為市發改委民主評議機關作風和政風行風監督員，設立雙聯行動駐村辦事處，建立駐村工作制度，密切了與群眾的聯系、鍛煉了干部、改進了作風。建立了領導責任、任務落實、監督檢查、考核激勵、責任追究等工作機制，形成了“領導帶頭、干部跟進、黨組抓總、小組落實”的工作格局，為雙聯行動深入有效開展奠定了良好基礎。通過雙聯行動，使機關黨員干部提高了做群眾工作的本領，拓寬了視野、增長了才干、轉變了作風。特別是在面對2012年“5·10”岷縣特大冰雹泥石流災害、2013年岷縣漳縣6.6級地震等急難險重任務時，奉獻精神在機關黨員干部中不斷得到發揚，有力地促進了發改工作。
（作者系定西市發改委主任）
