人民網北京11月7日電 （朱書緣）今天上午，國家行政學院教授汪玉凱做客人民網“十八屆三中全會前瞻系列訪談”，以“行政體制改革為題”與網友進行了交流。汪玉凱認為，即將召開三中全會，行政體制改革將是重頭戲。行政改革裡面，行政審批制度的改革又是重中之重。
汪玉凱認為，過去30多年的改革，行政改革的成績很大。從另外一個層次來看，政府管理行政體制問題還是比較突出：一是政府結構仍然還不盡合理，我們經過六次的改革，政府結構做了大量的調整，整體而言，我們管理經濟事務部門的設置太多，管理社會事務的相關部門設置比較少，所以說結構還是需要調整。
二是政府在管理運行中的深層次問題還沒有解決好，這裡面是四個突出問題，一是職能轉變滯后，政府對市場干預過多，政府對社會干預過多，過多的行政審批、許可，束縛了企業的手腳。二是政府自身改革也比較滯后，改政府自己遇到較大的阻力。三是行政審批的結構有問題，審批面過寬，審批事項過多，行政審批容易變成腐敗的溫床和基礎。四是對老百姓的欠帳比較多，社會管理公共服務職能相對比較薄弱，這些深刻影響了政府的形象。這些問題，我們歷次的行政體制改革還沒有把這些問題解決好，這些問題制約影響著我們的發展，也影響著經濟社會本身的發展。
因此，汪玉凱說，“即將召開三中全會，行政體制改革將是重頭戲。行政改革裡面，轉變政府職能，行政審批制度的改革又是重中之重”。行政審批制度的改革可能是行政體制改革的一個突破口，一個抓手。到目前為止，從3月份新一屆政府組建到現在八個多月的時間，國務院精簡下放了221項行政審批事項，而且拿掉了很多檢驗檢測，這是一個關鍵點。這次三中全會行政審批制度改革能不能到位，能不能有所進展會直接影響到整個行政體制改革。
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