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為實現強軍目標提供堅強保証

——黨的十八大以來軍隊黨的建設綜述

2013年11月05日08:59   來源:解放軍報

這是一條指向清晰的脈絡,是一股奔涌不息的浪潮。

從強調“全面推進黨的建設新的偉大工程”,到提出“牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標”﹔從出台中央軍委“十項規定”,到組織各級領導和機關干部當兵蹲連﹔從開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”教育活動,到開展黨的群眾路線教育實踐活動……

黨的十八大以來,習主席高度重視軍隊黨的建設,親自決策部署,親自指導推動,軍委總部把黨建工作始終擺在重中之重的位置緊抓不放,全軍和武警部隊各級雷厲風行、不折不扣地貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席的決策部署,軍隊黨的建設在繼承傳統中創新,在重點突破中推進,呈現出一派充滿活力、蓬勃向上的新氣象。

舉旗鑄魂,培植精神家園

崇高的信仰和堅定的信念,是推動黨的事業不斷前進的強大動力,也是我軍戰無不勝的力量源泉。全軍緊跟黨的理論創新步伐,深入學習貫徹習主席一系列重要指示,不斷加強理論武裝和思想教育,部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治根基更加牢固。

黨的十八大,是我黨發展進程中一個重要歷史節點。黨中央對學習貫徹十八大精神作出部署,習主席要求軍隊走在前列,這是對三軍將士寄予的厚望,更是對全軍提出的政治要求。

從軍委總部到基層營連,全軍上下聞令而動,宣講輔導、理論集訓、實踐活動全面展開。總政第一時間從全軍抽調專家學者和領導干部組成宣講團,分赴各大單位巡回宣講。各級普遍組織宣講輔導小分隊深入基層,用通俗易懂的話講最能引起共鳴的事,幫助官兵深化對十八大精神的理解運用。

軍旗永向黨,軍魂聚兵心。軍隊學習貫徹十八大精神,最核心的要求就是始終不渝堅持黨對軍隊的絕對領導,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

在大江南北座座軍營,“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動開展得如火如荼——

第二炮兵某旅引導官兵把堅定的政治信念建立在純潔的思想道德基礎上,以靈魂的淨化確保軍魂的永固。武警江西省總隊將鑄魂與育人相結合,大力弘揚優良傳統,持續培育當代革命軍人核心價值觀。北京衛戍區邀請專家學者作形勢政策報告,旗幟鮮明地批駁“軍隊非黨化、非政治化”“軍隊國家化”等錯誤觀點。官兵紛紛表示:隻有把信念融入血脈,才能歪風吹不倒,陣腳亂不了。

“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強軍目標。”習主席這一重要論述讓全軍官兵倍感振奮——

為確保用強軍目標牽引部隊建設發展,空軍在各項戰備執勤任務十分繁重的情況下,扎扎實實組織五級主官培訓。沈陽軍區廣泛開展“中國夢·強軍夢·我的夢”群眾性討論活動,引導官兵精武強能、矢志打贏,把個人理想抱負融入強軍興軍之志。

知之愈深,行之愈篤。三軍將士把堅定的信念,轉化為牢記強軍目標、堅定強軍信念、獻身強軍實踐的自覺行動,凝聚起磅礡的強軍力量!

正風肅紀,凝聚軍心士氣

作風體現我軍性質和宗旨,關系黨的形象和部隊戰斗力,是軍隊黨的建設重要內容,新形勢下必須著力加強、重點建設。

治理文山會海、不搞迎來送往、厲行勤儉節約……黨的十八大以來,軍委總部圍繞加強作風建設舉措頻出,動作之快、力度之大、態度之堅決、效果之明顯,令人耳目一新。

在去年底軍委擴大會議、今年元旦春節和全國兩會3個重要時段,軍委領導帶頭從嚴要求,狠剎公款吃喝、拜年送禮等不正之風,嚴格落實中央軍委“十項規定”,產生良好的示范效應。四總部機關從自身抓起,轉作風改文風正會風,嚴格執行《厲行節約嚴格經費管理的規定》,備受官兵好評。

各單位紛紛跟進,認真制定改進作風的措施辦法。一時間,作風建設呈現出以上率下、層層推進的強勁態勢,黨要管黨、從嚴治黨成為各級黨組織和廣大黨員的普遍共識。

——深入開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”教育活動。全軍團以上黨委機關以領導干部為重點,扭住增強黨性這個根本,抓住官兵反映強烈的突出問題持續開展教育整頓,把“踏石留印,抓鐵有痕”的決心變成正風肅紀的堅決行動。

——到火熱的基層一線去汲取營養、錘煉作風、增強素質。當兵蹲連《規定》下發之后,全軍4.5萬多名領導和機關干部踴躍投身基層實踐,在接地氣中長底氣,在察兵情中搞幫帶,對弘揚光榮傳統、密切官兵關系、加強基層建設起到重要促進作用。

——不斷加強反腐倡廉建設。軍委相繼頒發《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規定》《中央軍委關於開展巡視工作的決定》,深入推進軍隊黨風廉政建設和反腐敗工作。按照作風建設“兩頭抓、抓兩頭”的思路,先后3次對基層風氣建設進行檢查,大力糾治發生在士兵身邊的不正之風。軍委紀委加大重大節日明察暗訪和督辦直查力度,向全軍5次通報違紀違法問題和案件,形成強烈的警示和震懾效應。

“趕考”仍在繼續。

按照習主席“標准更高、走在前列”的重要指示,全軍軍以上單位黨委機關認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。軍委率先召開專題民主生活會,總參、總政、總后、總裝黨委帶頭查擺糾治問題,各大單位和軍級單位黨委緊緊跟上,圍繞糾“四風”正作風,深入搞好學習教育,認真查找剖析問題,扎實推進專項整治,健全完善制度機制,以釘釘子的精神推動教育實踐活動深入發展。

堅持開門搞活動,聽取意見既面對面又背靠背,既請進來又走出去,通過集體座談、個別交談、問卷調查、開設網上信箱等形式開門納諫。採取“說清楚”“交明白賬”的辦法,圍繞軍委明確的住房、用車、身邊工作人員使用等9個方面問題,人人填寫個人有關事項報告表。大膽使用批評和自我批評有力武器,專題民主生活會上自我批評有深度,相互批評有力度,指名道姓點問題,黨的優良傳統回歸之風扑面而來。新疆軍區黨委常委專題民主生活會上,“一班人”開展批評拋開面子、尖銳“熱辣”,普遍提了2條以上意見。

什麼問題突出就著重解決什麼問題,什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題。廣西軍區黨委機關堅持邊學邊查邊改,對“和平病”“浮躁病”“衙門病”等7種頑症積習逐一整改﹔總后緊貼后勤工作特點和實際,著力澄清思想認知問題、糾治官兵關注問題、整頓行業突出問題。總裝扎實推進專項整治,以清車、清房、清欠款為突破口大力糾治頑症痼疾。

真抓真改,立言立行。來自全軍教育實踐活動領導小組辦公室的權威統計數字顯示,今年以來,各大單位已清理不合理住房8135套,清理超編超佔車輛25141台,清退超佔兵員7800多人,審減工程項目經費5億多元,取消和停建樓堂館所項目121個,公務接待費同比下降55%以上。

堅強核心,發揮組織優勢

履行歷史使命、實現強軍目標,黨組織的堅強領導至關重要。各部隊以能力建設、先進性和純潔性建設為主線,努力把各級黨組織建設成為政治堅定、團結統一、矢志打贏、奮發有為的堅強領導核心。

——抓好民主集中制這個根本,著力提高黨委科學決策、民主決策、依法決策水平。

各級圍繞黨委班子貫徹執行民主集中制遇到的矛盾問題,普遍對黨委班子成員進行學習培訓,研究對策措施。海軍把貫徹民主集中制情況作為衡量和考核黨委班子的重要內容,建立完善檢查考評機制,搞好經常性分析和考核評估。第13集團軍某旅鼓勵官兵圍繞強軍目標建言獻策,促成百余基層“金點子”進入黨委決策。

——突出選人用人這個關鍵,大力加強干部隊伍建設。

組織對高層領導班子進行全面考核,重視使用經過基層一線扎實歷練、完成重大任務實績突出、作風務實和敢於擔當的干部,開展選人用人不正之風專項整治,干部隊伍和人才建設取得新進步。南京軍區聚焦強軍目標考核選拔干部,今年提升使用的師團職干部中,91%有團營連主官任職經歷。成都軍區某師選用干部標准具體、程序透明,強化“德”的考評,今年調整的上百名干部無一人屬“程序外提拔”。全軍干部系統深入開展“三守兩滿意”專題教育,下大力解決突出矛盾問題,實現了“端正選人用人風氣有新起色,聚焦打仗使用人才有新進展,推進干部制度改革有新突破,干部部門作風形象建設有新風貌”。

——夯實基層黨組織和黨員隊伍這個基礎,把戰斗堡壘搞得更加堅強。

全軍基層黨組織認真貫徹新形勢下軍隊發展黨員和黨員管理工作《意見》,著力激發黨員隊伍追求先進和優秀的內生動力,充分發揮在推進部隊建設和完成各項任務中的先鋒模范作用。第54集團軍把“黨支部建設模范連”紅一連作為“三幫一建”培訓基地,以釘釘子精神建強基層黨組織。廣州軍區某師加強部隊野外駐訓期間基層黨建工作,確保黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

——強化制度建設這個保障,不斷提高黨建工作科學化規范化水平。

總政研究制定軍隊黨員領導干部參加黨的組織生活有關《規定》和總部機關二級部黨組織工作《規定》,著重對黨員領導干部參加所在支部組織生活和強化總部機關黨組織功能作用作出規范。針對教風學風研風方面存在的問題,軍事科學院、國防大學、國防科大制定黨組織加強對導師管理、科研干部績效量化考評、科研項目立項申請等方面規定。北京軍區組織團以上黨委機關分層培訓,集中學習黨內生活制度規定,強化黨員干部黨的意識、黨員意識和黨性觀念。

聚焦打贏,強化使命擔當

一個政黨、一個民族最大的危險是精神懈怠﹔一名軍人、一支部隊最大的危險是麻痺忘戰。

習主席要求全軍牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標准,全部心思要向打仗聚焦、各項工作要向打仗用勁。各級黨委領導帶頭學軍事謀打贏,認真議軍議訓議戰,在軍事斗爭准備、重大演訓活動和海上維權行動中,錘煉帶兵打仗、指揮打仗的本領。

班子強不強,主要看打仗。各級把戰斗力標准作為黨委領導工作的“指揮棒”,圍繞解決影響部隊戰斗力提升的重大現實問題開展調查研究,探索破解之道。

總參在組織重大演訓活動時,不設腳本、不搞對接、不透原案,不提前確定觀摩科目和單位,按打贏標准全程查找問題、研究改進措施。濟南軍區黨委14次專題研究軍事訓練指導、經常性戰備落實、戰場建設等重大問題,把黨委議訓會搬到部隊訓練場,與官兵一起集智攻關解決訓練難題。

練兵必先練官,強軍必先強將。為提高領導干部善謀打仗、能打勝仗的能力,普遍組建“常委第一班”,出台主官組訓參訓規定,要求領導干部在訓練場上帶頭叫響“看我的”“跟我上”。

南空某師注重在實戰化訓練中摔打指揮員,打破條條框框遴選戰術課目專職負責人,誰最有經驗、研究得最透就由誰來牽頭。蘭州軍區某旅黨委“一班人”表示,隻有深入研究現代戰爭制勝機理,提高指揮現代化戰爭的本領,才能在未來信息化戰爭中說得上話、用得上力。

為營造獻身使命、矢志打贏的濃厚氛圍,各單位先后推出時刻准備打仗的特戰連長劉珪、帶兵育人軍政兼優的指導員樂焰輝、為導彈科研事業奮斗到最后一息的副參謀長黃鶴雲和海軍某潛艇基地官兵群體、空軍試飛員群體等一批先進典型,充分發揮了示范引領和教育激勵作用。

一個黨員一面旗。任務執行到哪裡,旗幟就飄揚在哪裡。各級堅持把黨建工作貫徹體現到完成各項重大任務全過程,有力促進了“神十”發射、航母試訓、戰略集訓、跨區演習、海上維權、搶險救災等多樣化軍事行動的圓滿完成。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在黨的旗幟引領下,全軍官兵正一步一個腳印,昂首闊步在實現強軍目標的新征程上!( 記者 黨武 毛俊)


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(責編:實習生、朱書緣)
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