范偉
10月7日，習近平在印度尼西亞巴厘島出席亞太經合組織工商領導人峰會上，發表了題為《深化改革開放 共創美好亞太》的重要演講（以下簡稱《演講》），對世界經濟出路和中國改革未來走向作了深入探討和明確回答。《演講》包含十分豐富的內容，可以看作是一篇新的改革論。
關於世界經濟發展問題，《演講》提出增長的動力在改革。回顧歷史，20世紀70年代末80年代初，在中國選擇改革開放新道路時，包括美國和英國在內的世界主要國家或經濟體，都在試圖通過“改革”和變革來擺脫經濟困境，謀求發展動力，形成了一場世界范圍的“改革”潮流。這輪改革和調整為全球經濟注入了新活力，帶來了長時間繁榮，由此逐漸形成了經濟全球化的發展新格局。2007年國際金融危機爆發以來，世界經濟增長的不確定因素增多，世界經濟處於深度調整期，當前世界經濟既有復蘇跡象，也面臨基礎不穩、動力不足、速度不均的問題。主要發達經濟體的結構性問題遠未解決，加強宏觀經濟政策協調的必要性突出。新興市場經濟體增速放緩，外部風險和挑戰增加。世界貿易組織多哈回合談判舉步維艱，貿易和投資保護主義有新的表現。在新的挑戰面前，無論是發達經濟體還是發展中經濟體，都在致力於尋求新的增長動力。在這樣的背景下，世界經濟增長的動力從哪裡來？《演講》鮮明指出：世界經濟增長的動力，“隻能從改革中來，從調整中來，從創新中來”。這一重要論斷，是以“中國語言”對世界經濟發展歷史經驗的深刻總結，也是著眼世界經濟全面復蘇和健康成長而發出的“中國聲音”。
關於中國經濟發展和改革開放問題，《演講》以改革為主線作了系統的闡述。
改革沒有完成時，經濟發展有信心。針對一些質疑的聲音，習近平專門談到中國經濟發展前景的信心問題。就中國的經濟社會發展而言，通過體制機制的創新完善，通過重大領域和關鍵環節改革的深化，為經濟社會發展創造新動力、注入新活力，由此推動社會全面繁榮進步，既是幾十年中國發展道路的鮮明特征，也是中國未來發展的根本動力。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體已經多次強調改革是中國發展的“最大紅利”，改革開放“隻有進行時，沒有完成時”，要以“最大的紅利”，抓住“最大的機遇”，釋放“最大的潛力”。因此，中國以改革促發展的未來空間巨大，增長效應也將十分明顯，這是人們對中國未來經濟持續健康發展抱有堅定信心的根本原因。
改革要啃硬骨頭，推進改革有勇氣。關於改革的階段性特征，習近平指出：改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。新時期以來，經過30多年的改革探索，在取得快速發展的顯著成就的同時，“中國改革已進入攻堅期和深水區”。“當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。”談到這一問題時，習近平特別強調：“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。”作為中國特色社會主義道路的核心內容，以經濟建設為中心的黨的基本路線是黨和國家的生命線，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，在這樣的根本性問題上，不能有絲毫動搖和含糊，不能出現顛覆性錯誤。
改革需要系統性，深化改革有智慧。改革進入攻堅期和深水區，尤其需要頂層設計和總體協調，需要選擇好主攻方向和優先順序，創新改革推進方式，處理好改革發展穩定的關系，有序有效地推進改革。對於改革的系統性，習近平指出：“中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革，努力破解發展過程中出現的難題，消除經濟持續健康發展的體制機制障礙，通過改革為經濟發展增添新動力。”
習近平還談到當前改革的具體任務。
十一屆三中全會以來，黨的歷次三中全會都對進一步深化改革開放作出系統部署，新時期的快速發展也由此而呈現出階段性特征。習近平主席的這篇演講，堅持和發展了關於改革的理論，也使世人對即將召開的十八屆三中全會和未來的改革發展更加充滿期待。
