周一，北京市公布了《2014∼2016年中考中招改革框架方案》（征求意見稿）、《2014∼2016年高考高招改革框架方案》（征求意見稿）（以下簡稱“方案”），方案一公布，社會輿論猶如經歷了一場地震。人們在感嘆北京高考改革步子之大的同時，也提出了不少質疑和不理解。
中國一向是一個重視考試的國家，中考、高考更被視為改變學生命運的大考，北京的嘗試在全國具有示范與風向標的作用，勢必帶來一系列連鎖反應，因此，本報記者第一時間聯系到部分專家、學者和家長，力圖幫助整個社會更加清醒、理性地看待即將進行的這場改革。
英語：是拉大鴻溝還是回歸本位？
“到2016年北京市的高考語文的分值由150分增加到180分，英語則由150分減為100分，其中聽力50分，同時，實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內有效。”方案中的這段描述，成了最引人注目的地方，同時也成為爭議的焦點。
北京市的改革方案剛剛出現在網上，某門戶網站就挂出了一個調查，僅僅幾個小時就有幾千名網友參與了調查。結果顯示，70.4%的網友支持高考降低英語分值。有專家分析，眾多網友支持降低英語分值，其實更多的來自於人們對應試的恐懼，同一項調查印証了專家的這種觀點，調查中62.5%的人坦承自己學習英語的動力來自於“應付升學與考試”。
“這反映了當前我國英語教學的現狀。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，一直以來，我們都把英語當做知識來學的，因此，不少學生學了多年英語，會做很多英語題，對英語語法了如指掌，但是卻不能熟練使用。
這種觀點有不少支持者。中國人民大學教育學院的程方平教授指出，世界上沒有哪個國家把另一個國家的語言擺在這麼重要的位置上，“當英語成為從幼兒園到博士后的噩夢時，英語不得不改。”
雖然不少專家認為本次考試改革是讓英語回歸到學科應有的位置上，是一種理性的回歸，一些家長卻開始了另外一種行動。
園園從幼兒園大班起就有一個英語“私教”，每周上一次課，已經堅持3年了。21日晚上，園園的媽媽給“私教”打了一個電話，商量每周再多上一次課。“現在已經是什麼時代了？全球化了！這一改估計學校不重視英語了，我可不希望女兒斷了一條腿！”
跟園園媽媽有著類似觀點的人並不少，一位文化工作者憂慮道：“這樣的改革無疑會更加拉大城市和農村教育的鴻溝，因為城市孩子還有輔導班可上，而農村的孩子則很有可能一下子放下英語的學習，將來到了大學他們之間的差距隻能越來越大。”
“國際化並不等同於外語的學習，它還包含很多其他內容。”程方平說，人們的這種解讀無疑是不理性和不科學的。
北京市教委新聞發言人李奕說：“英語減分，並不代表不重視英語。這麼多年來，我們非常重視英語，但學生學了十幾年二十年，依然聽不懂張不開嘴。這與教與學的方式，教師素養、語言環境等等關系密切。我們這次只是從考試的角度切入，來治療英語教學的痼疾。在英語教學上的改革與變化我們不久將適時公布。”
分數變化了問題就解決了？
減了英語的分數、提高了語文的分數，這一增一減間似乎讓人們讀出了教育主管部門的傾向性——引導學生更加重視語文學科的學習。
不過，語文分數的增加並沒有讓搞語文的人真正樂起來。
北京市某區教研室一位王姓研究人員指出，現在語文的問題並不真正出在高考上，整個中小學、尤其是小學的語文教學非常成問題。“如果你到小學三年級的作文課上看看就知道了，教師的教學非常僵化、學生對學習非常抗拒，簡直是慘不忍睹。”
“考試的推進不能解決所有問題，改革考試只是先走了一步，后面還應該配套一攬子的工程。”程方平說。
程方平介紹，他曾經帶領一個團隊在北京一所薄弱中學進行了為期一年的實驗。薄弱校中有些孩子中學畢業時連一篇完整的作文都寫不出來。“我們就從讓孩子看圖寫一句話開始，慢慢引導、慢慢練習，經過一年的努力，這些孩子能寫出上千字的作文，而且是非常好的作文。”
因此，改變學科在高考中的分數僅是改革的一個步驟，更為重要的是提高全體教師的素質，改變教學方式，才能真正改變學校教育現狀。
“分數分配的改變還要注意另外一個問題。”儲朝暉解釋說，有文科或理科偏好的學生其實是符合一個正態分布的，以前曾經出現過女生高考成績好於男生的情況，這與一些女生英語和語文成績更突出有一定關系，現在把英語的分值降低，同時提高了語文的分值“有可能會出現新的問題”。因此，改變高考各科分值所佔比例，還要有更科學的論証。
學得容易了就能減負？
北京市本次公布的中高考改革方案（征求意見稿）遵循的一個主要指導思想就是減負、均衡和公平。
不過部分網友和學生家長們對此卻持懷疑態度。甚至有網友調侃道：“我覺得這是培訓界的陰謀，因為學校不重視英語了，考四六級、考托、考研等難度加大，不得不去外邊的英語培訓機構學習，噢耶！”
在某門戶網站上進行的調查也顯示，一半的網友認為即使高考降低了英語的分值，並不能減輕他們（或孩子）的學習壓力。
“不是學得容易了就能減負，”儲朝暉說，更重要的是看學生是否在進行自主學習，如果孩子的學習是由別人強壓的，再容易也會是負擔，但是如果是孩子自主要學，即使是很難的內容也不會讓孩子覺得累，反而會帶來快樂。
其實，給北京的學生造成巨大壓力和負擔的不僅僅是高考，還有“小升初”。
“還要下大力氣改變小升初的局面，這些初中校不能再存在著明顯的三六九等了，”程方平說，否則壓力和負擔是很難真正減下來的。
北京市教委主任線聯平說，由於歷史原因，北京的教育確實不均衡，有些區名校如雲，有些區的優質資源就比較少。而辦學水平的提高是需要一個過程的，包括校風、師資力量、學生素質等等。雖然北京市有很多好學校幫扶薄弱校的“手拉手”項目，但普通的學校要變成名校，是有一段很長的路要走的。“走老路，教育的很多問題解決不了，所以要用力度大一點的手段。”線聯平說。改革一定是一套組合拳，是個復雜工程，“我們的目標就是要減負、緩解擇校的壓力，體現教育公平，這是一次信息傳遞。”
高考改革隻邁出了一步
真正“難啃的骨頭”還在后面
與社會上的熱烈討論相反，專家們對北京市推出的這次改革的評判顯得比較冷靜。
“北京這次推出的高考改革其實主要集中在考試評價上。”儲朝暉說，對於高考的改革來說這僅僅是一小步。
儲朝暉認為，高考的改革最終的目標是讓學生和高校都擁有較大的自主性，學生自主地選擇高校，高校也不是被動地等著學生來，“要讓學校和學生像‘自由戀愛’，而不是中間強塞進一個媒婆。”
21世紀教育研究院副院長熊丙奇也持類似觀點，他在博客上撰文指出真正的“啃硬骨頭”不是高考科目改革，而是錄取制度改革，這就是按國家教育改革綱要確定的高考改革思路，推進政府放權，落實大學的招生自主權、擴大學生的選擇權。其實，實行這樣的考試、錄取模式，根本不需特別關注英語科目的改革，因為各校在自主招生中自會根據辦學定位、特點提出不同的英語要求，這就讓英語教學真正回歸本質，從全民“一刀切”學英語，轉變為學生根據興趣、學業和職業發展選擇性學英語。
“高考改革還要更加強調專業性”，儲朝暉說，考試本來就應該是一個獨立的第三方評價，它要求人員的專業性、程序的專業性，同時也要求過程的專業性。因此，“政府不應該直接成為考試的指導者，不能直接站到前台。”要想改革成功，政府就要做好自己的定位。
再有，還要增加高考的透明性，讓老百姓對高考的每個過程都能清清楚楚地看到。
“還有就是要強調高考的公正性。”儲朝暉說，北京市這次提出的方案中特別提到了“公平”，其實，公正是公平的路徑，如果忽視了這個路徑，“公平將會是水中的月亮”。
無論怎樣，中國教育中最敏感的高考改革已經拉開了序幕。改革就像一副多米諾骨牌，推倒了第一張才會產生連鎖效應，否則隻能原地不動。正如北京市教委主任線聯平說的那樣，“對教育改革有人認為向東有人認為向西，有人認為該原地不動。光爭論，一年兩年也爭不完。我們歡迎有建設性的意見，推薦有價值的配套措施，大家一起為現代教育的改革找到出路。”（記者 樊未晨 堵力）
