趙洪生：貴在堅守 重在落實

前不久，中央和省委相繼召開了宣傳思想工作會議，提出了一系列的新思想、新要求，進一步明確了宣傳思想工作的主要責任和根本任務，具有劃時代的重大意義。認真學習、宣傳、貫徹、落實全國、全省宣傳思想工作會議精神是當前全省廣播影視工作的重中之重。要領會精神實質，把握內在要求，完善思路措施，強化任務落實，努力開創廣播影視工作新境界。

一、堅持新聞宣傳的正確導向，充分發揮主流媒體引導作用。廣播電視是黨和政府的“喉舌”，必須旗幟鮮明地堅持黨性原則，講黨的話，辦黨的事，堅持同黨中央保持高度一致，守住底線，不越雷池，始終把握正確的政治導向。要堅持服務人民的原則，把握好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，把鏡頭、話筒更多地對准人民群眾，集中反映人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，集中宣傳人民群眾的先進典型和感人事跡，始終堅持以人民為中心的宣傳導向。要堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針，把握主基調、弘揚主旋律、打好主動仗，做好鼓勁文章，做足正面宣傳，始終保持昂揚向上的主流輿論導向。要堅持以經濟建設為中心，加大宣傳力度，營造發展氛圍，突出宣傳重點，緊緊圍繞實施“三大”國家級發展戰略和加快發展十大重點產業搞好宣傳報道，始終保持推進龍江科學發展的准確導向。

二、堅持文化傳播的正確方向，努力壯大主流媒體紅色地帶。廣播影視是宣傳思想工作的重要組成部分，其根本任務同樣是“兩個鞏固”，我們所有工作的出發點和落腳點都必須緊緊圍繞強化“兩個鞏固”，時刻不能游離“兩個鞏固”。要堅持不懈推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民、指導工作、推動發展，始終堅持正確的理論方向，積極做好推動“補鈣”的工作。要堅持不懈地推進社會主義核心價值體系建設，弘揚傳統美德，引領時代風尚，傳頌先進典型，提供正向能量，積極做好推動“修行”的工作。要堅持不懈地推進“中國夢”宣傳教育，引導人們把個人的“夢想”同國家發展、民族振興結合起來，樹立遠大理想和抱負，積極進取、拼搏奉獻、無私無畏、不怕困難，敢於勝利，勇往直前，積極做好推動“立志”的工作。要堅持政治家辦台，站穩政治立場，增強政治定力，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，不給錯誤思想提供傳播渠道。要加強宣傳管理，淨化音頻熒屏，強化監聽監看，抵制“三俗”之風，清查違規廣告，不給錯誤信息提供傳播平台。要推進節目欄目創新，提高廣播影視節目、影視劇的思想品位和文化品位，增加公益廣告制作播出數量。要抓好廣播影視播映調控，把握好節目制播內容和影視劇播映結構，增加國產影視劇、主旋律影視劇的數量，增加國產紀錄片、動畫片的數量。

三、堅持事業進步的正確方向，強化廣電公共服務體系建設。廣播影視服務具有很強的公益屬性，經濟社會越發展，廣播影視公共服務體系應該越發達、越完善，社會主義國家更應該如此。要切實加強公共傳輸覆蓋體系建設，扎實做好高山台站改造和傳輸體系數字化升級改造工作，提高傳輸覆蓋工作財政保障水平，進一步擴大覆蓋面，提高覆蓋質量，實現滿功率、滿時間、滿調制播出，保証人民群眾無償收聽收視權益。要積極推進直播衛星“戶戶通”工程建設，擴大廣播電視公共服務節目套數，更好地滿足基層人民群眾的文化需求。要積極推進縣級城鎮數字影院建設，提高農村電影放映工程實施質量，逐步實現室外放映向室內放映轉變，切實解決好基層群眾看電影難的問題。要加快廣播電視綜合監測網、發射台遠程監控系統和高山台自動化監控系統建設，完善監管體系，及時發現和解決傳輸覆蓋存在的問題，提高收聽收看質量，保障廣大群眾的基本文化權益。

四、堅持改革發展的正確方向，始終堅持把社會效益放在首位。廣播影視具有事業和產業雙重屬性，也有社會效益和經濟效益雙重追求。但是，廣播影視工作的黨性原則和服務人民的基本特質，要求我們必須始終堅持把社會效益放在首位。我們要力求社會效益與經濟效益相一致，但當兩者發生矛盾的時候，我們必須無條件地保持社會效益不受傷害。作為行政管理部門，一方面要轉變職能，進一步推進廣播影視領域管辦分開，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，激發市場主體和社會組織的創造活力，增強廣播影視事業產業發展的內生動力，更好地適應建設社會主義市場經濟、發展社會主義先進文化的需要。另一方面要提高廣播影視依法行政水平，在積極簡政放權的同時，牢牢抓住意識形態管理的關鍵環節，增強宏觀調控能力，強化市場准入、內容監管、行政執法等核心職能，不斷完善行業法律法規，加快建立統一、權威的行政管理體系，切實做到依法依規有序有效管理。作為市場主體部門，一方面要適應經濟規律和企業管理規律，把握市場需求，強化內部管理，追求最佳經濟效益。另一方面要牢記廣播影視產業的特殊屬性，堅守社會良知、承擔社會責任，使我們的每一分收入都不傷害社會、不傷害人民。

（作者系黑龍江省廣播電影電視局局長）