王建太:維護社會公正需要以人為本

社會公正是社會成員對社會是否“合意”的一種價值判斷，其實質是要求各種權利在社會成員之間合理分配。實現社會公正，是我們黨一貫的重要奮斗目標。黨的十八大報告明確指出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求。實現和維護社會公正，不僅要加強制度建設，還要落實到社會成員這個“人”的因素上，注重從人們的心理期待上解決社會公正問題。

重視個人對公正問題的評判

從主體層面講，公正是人們以一定的價值標准對一定的社會行為及其過程、結果所作的一種評判。這種評判對人們的心理預期、思想行為等有著較大影響。當人們認定某一社會行為不公正后，往往會產生不平衡心理、不滿情緒。當這些心理和情緒達到一定程度時，就會要求釋放﹔而通過一定的方式釋放后人們仍得不到心理上的滿足或物質利益上的救濟時，就會產生轉化的要求或趨向，用不正當甚至違法的手段去應對不公正行為。

個人是評判某一現象、事件公正與否的基本主體，組織團體的評判往往是建立在個人評判基礎之上的。因此，個人對公正問題的評判影響著社會對公正問題的評判。個人對公正問題的評判有以下幾個特點：一是主觀性。既受個人素質和能力的影響，也受價值觀和信息的影響。也就是說，主觀性影響個人對特定事件公正與否的評判，價值觀和信息源具有導向作用，信息量則起著強化作用。二是擴張性。一個人的看法往往能對其他人的看法產生重要影響，每個人都有可能成為一個中心點，形成大小不同的圈，不斷輻射擴散。三是虛擬性。信息源的導向作用和信息量的累積強化，加上信息本身的擴張性特點，可能使間接接受信息的人主動或被動地接受他人對特定事件的認定結果。這時，信息的真偽已居於相對次要的地位。四是可塑性。一方面，人的社會行為具有可塑性﹔另一方面，人們評價社會行為、社會現象時所具有的擴張性、虛擬性等特點，又推動、促成、強化著這種可塑性。這種可塑性能對社會產生不可低估的正面或負面影響。

努力維護社會公正

公正問題是當前社會關注的熱點問題之一。由於個人對公正問題的評判具有擴張性、虛擬性等特點，一個不公正行為往往會對一個地方、一個系統甚至整個社會產生重大影響。因此，公正問題無小事。構建社會主義和諧社會，維護社會公正是題中應有之義。當前，維護社會公正應堅持以人為本，著力做好以下幾方面工作。

注重思想引導，調整心理期待。社會公正是“人”這一主體對“社會”這一客體的價值評判。從人的視角看，當前我國出現的社會公正問題與人們的心理期待密切相關，既緣於人們的心理期待隨著社會發展而水漲船高，又緣於人們對社會公正問題的要求越來越多樣化。應高度重視社會公正對經濟社會發展的引領作用，切不可低估社會公正的價值，不能把其位置擺低了。但也應看到，當前我國的社會公正問題是經濟社會快速發展和人們心理期待不斷變化綜合作用的結果。其中，有體制機制不完善的因素，需要通過加快改革發展來解決﹔也有心理期待超越實際的因素，需要通過加強思想引導來解決。

推動科學發展，縮小收入差距。實現社會公正，最關鍵的是推動科學發展，在不斷做大蛋糕的同時努力分好蛋糕。當前我國出現的社會公正問題從根本上說是發展中的問題，既有發展不夠的問題，又有發展不盡科學的問題。解決這些問題，必須毫不動搖地堅持發展是硬道理的戰略思想，通過科學發展，為社會公正的實現提供必要的物質條件。在此基礎上，通過調整分配結構，把社會成員的收入差距控制在適度范圍內。

加強制度建設，營造公平環境。制度更具有長期性和規范性，制度的公正合理是社會公正的根本保証。應在全體人民共同奮斗、經濟社會不斷發展的基礎上，加緊建設對社會公正具有重大作用的制度體系，既保証社會財富的合理分配，又保証權利公平、機會公平、規則公平，積極營造公平的社會環境，切實保障人民平等參與、平等發展的權利。

（作者為中共甘肅省紀委副書記、省監察廳廳長） 

《 人民日報 》（ 2013年09月25日 07 版）