蔡赴朝:始終堅持正面宣傳為主  鞏固壯大主流思想輿論

堅持正面宣傳為主，就要堅持黨性和人民性相統一，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來

黨性和人民性的關系，是宣傳思想工作必須正確認識和准確把握的重大原則問題。習近平同志強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓於人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。這一重要論述，深刻揭示了宣傳思想工作的根本屬性和基本要求。堅持正面宣傳為主，就要堅持黨性和人民性相統一，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好，鞏固發展健康向上的主流輿論。

堅持正面宣傳為主，必須講黨性，牢牢把握正確輿論導向。堅持黨性，核心是堅持正確的政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，盡職盡責為黨和人民事業服務，堅持什麼、反對什麼，說什麼話、做什麼事，都要符合黨的要求。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育，更好地為鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎作貢獻。

堅持正面宣傳為主，必須講人民性，牢固樹立以人民為中心的工作導向。樹立以人民為中心的工作導向，體現了馬克思主義政黨的政治立場，體現了中國特色社會主義的本質要求，進一步回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。堅持正面宣傳為主，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。做好社會熱點問題的輿論引導，針對人民群眾關心的教育、就業、醫療、住房、生態環境、食品安全等問題，主動設置議題，及時解疑釋惑，引導心理預期，增進社會共識。加大輿論監督力度，堅持准確監督、科學監督、依法監督、建設性監督，更好地維護人民利益，密切黨群關系，促進社會和諧。

堅持正面宣傳為主，就要強化社會責任、增強擔當意識，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大實踐，面臨的挑戰和困難前所未有。歷史和現實告訴我們，越是應對巨大挑戰和困難，越是輿論生態錯綜復雜，就越要強化媒體社會責任，強化媒體擔當意識，牢牢掌握新聞輿論的主動權、主導權、話語權，積極發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。

強化媒體社會責任，唱響主旋律，提振精氣神。新聞媒體是當代中國改革發展的見証者、記錄者，也是中國特色社會主義的建設者、參與者。必須進一步強化社會責任意識，大力宣傳展示改革開放的巨大成就和社會發展進步的主流，弘揚一切有利於堅定共同理想、凝聚奮進力量的思想和精神，弘揚一切有利於推動科學發展、促進社會和諧的思想和精神，弘揚一切有利於實現國家富強、增進人民幸福的思想和精神，弘揚一切有利於全面建成小康社會、實現偉大中國夢的思想和精神，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。必須堅持以黨和人民事業為重，善於從全局上把握報道選題，善於從整體上考量宣傳效果，自覺遵守宣傳紀律，決不給雜音噪音和錯誤思想提供傳播渠道。

強化媒體擔當意識，有理有利有節開展輿論斗爭。堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。面對事關大是大非和政治原則的問題，要牢記政治責任，有堅定的立場、鮮明的觀點、明確的態度，能夠站在風口浪尖上講真話，著眼於團結和爭取大多數，勇於開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。面對網上輿論引導這一大難題，要有敢抓敢管、敢於亮劍的勇氣，敢於碰硬、敢於較真的膽識，敢於承擔、敢於負責的胸襟，改進網上輿論引導，加強網絡內容建設，提高用先進技術傳播先進文化的能力，始終保持正確思想輿論佔據網上主導地位。

堅持正面宣傳為主，就要堅持“三貼近”、踐行“走轉改”，以改革創新精神提高正面宣傳的質量和水平

隨著國內外形勢的深刻變化，宣傳思想工作的外部環境、社會條件、工作對象都在不斷發生新的變化。習近平同志強調，做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新。做大做強正面宣傳，必須把改革創新作為永恆主題、強大引擎、必由之路，努力使一切改革創新的觀念得到尊重、一切改革創新的舉措得到支持、一切改革創新的成果得到肯定，使宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富於創造性，不斷提高質量和水平，增強吸引力和感染力。

必須大力推進宣傳理念創新，始終把解放思想作為改革創新的總開關，保持思想的敏銳性和開放度，勇於突破陳舊觀念的束縛，善於打破習慣思維的定勢，敢於摒棄不合時宜的桎梏，進一步樹立及時准確、公開透明、全面客觀的輿論引導理念，真正以思想認識新飛躍開創正面宣傳新局面。必須大力推進宣傳內容創新，進一步改進形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，在真實可靠上動腦筋，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫，使正面宣傳讓人愛聽愛看、產生共鳴，使先進典型讓人信得過、看得懂、學得到。必須大力推進宣傳手段創新，適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，拓展正面宣傳陣地，佔領信息傳播制高點，形成傳統媒體和新興媒體互融互通、此長彼長，各盡所能、各顯神通，共同做好正面宣傳的新格局。必須大力推進宣傳方法創新，深入研究受眾的心理特點和接受習慣，遵循傳播規律，講求傳播藝術，注重傳播效果，把握好時、度、效，引導廣大群眾多看主流，不受支流支配﹔多看光明面，不受陰暗點影響﹔多看本質，不受表面現象迷惑。必須大力推進宣傳話語創新，堅持不懈轉作風、正學風、改文風，多講管用的短話，多講淳朴的實話，多講富有活力的新話，以清新朴實、生動鮮活的文風增強正面宣傳的實際效果。

（作者為中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局局長） 

《 人民日報 》（ 2013年09月25日 07 版）