牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權

能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。深入學習理解習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，我們更加深切地感到，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是我們黨團結帶領全國各族人民全面推進中國特色社會主義偉大事業的“定海神針”。我們必須從推動事業長遠發展、實現民族復興中國夢的戰略高度，充分認清肩負的責任與面臨的挑戰，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

理直氣壯地“抓”，牢牢掌握意識形態工作的領導權

黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨和國家的根本性質決定的，是黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領導的重要方面。要切實把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處，必須充分認識意識形態領域斗爭的長期性復雜性尖銳性，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，決不能讓領導權旁落。

要敢於抓。面對嚴峻挑戰，我們要有敢於擔當的精神，在關鍵時刻勇於負責，做到敢抓敢管、敢於亮劍，不畏來自敵對勢力的攻擊，也不畏來自各方面的暫時誤解﹔在大是大非面前旗幟鮮明，做到立場堅定、無私無畏，敢於與錯誤言行進行有理有利有節的斗爭﹔在急事難事面前挺身而出，做到知難而進、迎難而上，勇於承擔應盡的責任，在不斷破解難題、克服困難中始終掌握意識形態工作領導權。

要善於抓。要深入研究意識形態工作面臨的形勢和問題，總結我們黨領導意識形態工作的成功經驗，切實把握規律性，加強對意識形態領域重大問題的研判和重大戰略任務的統籌指導，提高意識形態工作的科學化水平。要深刻把握廣大干部群眾對意識形態工作的期待與要求，真實了解和准確判斷社情民意，講求策略和成效，把握好時、度、效，有針對性地開展輿論引導。要綜合運用現代科技手段，動員和整合各種資源和各方面力量，適應新形勢，應對新變化，解決新問題，深入推進增強理念創新、手段創新、基層工作創新。

要抓關鍵。做意識形態工作，陣地、導向和隊伍是關鍵。一是抓陣地。陣地是我們從事意識形態工作的依托和舞台，有了陣地我們才能發出黨和人民的聲音，傳播先進思想文化。要強化陣地意識，對所有宣傳思想文化陣地，都要做到可管可控，決不能游離於黨的領導之外，使黨的領導實現意識形態領域全覆蓋，不留死角、不留空白。二是抓導向。導向是核心、管根本，導向有偏差，就會出現大問題。抓住了導向，就抓住了意識形態工作的龍頭。我們始終要把正確導向放在突出位置，不斷提高堅持正確導向的自覺性，增強正確導向的有效性，把正確導向要求始終體現在意識形態工作的全過程和各環節。三是抓隊伍。抓陣地、抓導向，最終要靠抓隊伍來實現。要高度重視宣傳思想隊伍特別是領導班子建設，進一步嚴格落實管人管事相統一的原則，把講政治、懂業務、精管理的優秀干部特別是在理論上、筆頭上、口才上或其他業務專長上有“幾把刷子”的干部充實到意識形態工作戰線，加強對高校等重點領域骨干人才的學習培訓和實踐鍛煉，不斷提高意識形態工作隊伍的戰斗力執行力。

科學規范地“管”，牢牢掌握意識形態工作的管理權

切實貫徹“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”和屬地管理原則，完善相關管理制度，加強黨對各類宣傳文化陣地的管理，做到依法管理、科學管理、有效管理。

嚴格落實黨管媒體的原則。堅持正確輿論導向，把正確導向要求貫穿到工作的各領域和全過程，從政治、內容、程序、技術等各個方面把好關口，對惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論，一切傳統媒體、新興媒體和宣傳文化活動場所都不能為之提供空間、提供方便。

依法加強網絡社會管理。加強網絡新技術新應用的管理，對各種論壇、博客、微博、微信、搜索引擎和手機報、移動新聞客戶端等具有新聞輿論和社會動員功能的業務，都要納入許可管理。我們要通過加強網上主題宣傳，改進網評工作，優化網絡環境，營造網上正面輿論氛圍﹔通過加強互聯網宣傳管理機構建設和隊伍建設，打造各部門相互配合，社會各方面都積極參與的體制機制，構建全省“一張網”管理格局﹔通過深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁。

加強文化市場和社會文化活動的管理。持續深入開展掃黃打非行動，查處演出和娛樂、網吧及互聯網上網服務、電子游戲、美術品銷售、文化經營等活動中的違法行為。加強對各類講座、論壇、研討會、報告會的管理，加強對民辦社科研究機構、民間文化工作室、民營文化機構的管理，加強對高等院校校刊、校內社團、校內廣播和校園網的管理，不給錯誤的思想提供傳播渠道。

卓有成效地“引”，牢牢掌握意識形態工作的話語權

當前國內外形勢錯綜復雜，反映到意識形態領域，各種“話語”空前活躍，特別是以數字化、網絡化為標志的信息技術發展，使信息傳播、文化傳播手段迅速快捷，輿論生態更加復雜多變。作為黨的宣傳思想部門，必須主動發聲、高分貝發聲，在多元多樣多變中立主導、把方向，增強主流意識形態的凝聚力和影響力。

通過深化理論武裝來引領。堅持不懈地以中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民、推動工作，打牢全體人民團結奮斗的共同思想基礎﹔扎實推進馬克思主義中國化時代化大眾化，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，積極推進黨的理論創新成果“進學校、進課堂、進頭腦”﹔組織開展重大理論和現實問題的研究和闡釋，積極解疑釋惑、析事明理。當前，要特別重視做好中國夢的宣傳教育，使中國夢的美好願景家喻戶曉、深入人心，進一步激發人民群眾以實際行動實現中國夢的積極性主動性。

通過做強正面輿論來引領。通過廣泛開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳和形勢政策宣傳，引導人們正確認識當前的熱點難點問題，深刻理解黨的理論和路線方針政策，最大限度地凝聚改革發展的共識。主動設置議題。從社會實際出發，抓住改革開放、改善民生等方面的突出成就，找准群眾關注的經濟社會焦點，及時發出有說服力的權威性聲音進行解釋疏導，有效引導社會公眾思想心態的良性變化。

通過創新宣傳方式來引領。要拓寬思路、創新方式，深入群眾、深入實際，切實轉作風、正學風、改文風，增強宣傳文化工作的親和力、感染力。要善於使用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的方式，變灌輸填鴨為互動疏導，自覺運用到理論宣講、思想道德建設、群眾文化活動等各個方面。同時，根據不同群體的心理特點和接受能力，進行分眾化引領。特別是突出做好知識分子工作，最大限度地把他們團結在黨的周圍，激勵他們自覺為中華民族的偉大復興貢獻聰明才智。

(作者系省委常委、宣傳部部長)