加強群眾路線教育實踐活動，密切黨群關系是中國共產黨立足執政實踐和國家富強民族振興和人民幸福提出的基本命題，也是中國共產黨加強自身建設的應有之義。黨的十八大提出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”[胡錦濤《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，第51頁，北京：人民出版社，2012年版。]
一、群眾路線內涵及其教育實踐體現了政黨活動的核心價值
在中國語境中，群眾一詞最早出現在《荀子·勸學》一文中：“權利不能傾也，群眾不能移也，天下不能蕩也”。這裡的群眾是人群之意。今天所謂的群眾，主要包含著三層意思：一是人群，居民中的多數人﹔二是指沒有加入黨團組織的人﹔三是指不擔任領導職務的人。馬克思恩格斯所謂的群眾，主要是指工農群眾。列寧在《共產主義運動中的“左派”幼稚病》一文中指出：“群眾是劃分為階級的”。在他看來，群眾就是全體被剝削者，而階級通常是由政黨來領導的。因此，強調黨與群眾的關系，在其本質意義上是指黨如何領導群眾並代表群眾利益，以及如何帶領群眾實現馬克思主義的發展目標。今天我們所講的群眾，主要是指政黨權力所服務的群體，主要是工農大眾為主體的勞動者。
群眾路線是黨的根本路線。群眾路線是指黨用以處理其與群眾關系的要求、准則和做法，體現著黨的性質和宗旨。其內容概括為：一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。在黨的建設中被理解為涵蓋黨的價值與宗旨，黨的工作方法和黨的工作的具體途徑的理論。關於群眾路線的提法，僅從字面上理解，最早出現是李立三在1928年首先提出的﹔[1928年11月，李立三根據黨的六大精神在同浙江地區負責人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。]此后在1929年中央“九月來信”中三次提到“群眾路線”一詞。[1929年9月，由陳毅起草、經周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中指出，籌款工作要“經過群眾路線”，沒收地主豪紳財產要“經過群眾路線”，紅軍給養及需用品問題要“漸次做到由群眾路線去找出路”。]但在實踐中，中國共產黨的性質決定了黨必須代表工農大眾的利益，其活動及政治目標也必然需要依靠群眾來實現。正如中國共產黨二大通過的《組織章程決議案》中指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾裡面去。”1929年12月，毛澤東起草的《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（古田會議決議）中指出：紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團，除了打仗消滅敵人的之外，還擔負著宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權乃至建立黨組織等項重大任務。同時指出，黨的“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執行。”應該說，黨在古田會議上完整地闡述了群眾路線的內涵和要求。1943年毛澤東在《關於領導方法的若干問題》中指出，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富”此后黨的七大上，劉少奇在《關於修改黨章的報告》中指出，黨的群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。七大通過的黨章，也明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和要求。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，並將黨的群眾路線的基本內容做了高度概括並沿用至今。開放社會市場經濟體制的完善，黨的群眾路線的內涵有了新的發展，教育與實踐的方法不斷創新。黨的十八大以來，中央關於推進群眾路線教育實踐活動的一系列科學論述，進一步厘清了新時期堅持群眾路線密切黨群關系的科學理路與實踐要求。
二、加強黨的群眾路線教育實踐活動的實踐邏輯與現實要求
中國共產黨從執政第一天起，就面臨著如何密切黨和人民群眾血肉聯系的問題。從西方國家資產階級政黨執政的歷史經驗看，大量資產階級政黨在奪取政權前，都需要也能夠通過有效動員社會力量來推翻舊政權，建立新政權。在獲取政權后，受權力影響，資產階級政黨存在逐步脫離原有的下層社會支持者的傾向。對於這一點，1945年7月，黃炎培與毛澤東就“興亡周期率”所展開的窯洞對中，也描述了政黨權力運行可能存在的政怠宦成、人亡政息、求榮取辱的邏輯。中國共產黨領導人民通過革命斗爭建立新中國，首先是基於改變兩半社會中華民族被奴役被剝削命運的現實需要。在當前，全面建成小康社會，實現中華民族復興中國夢，內在包含著黨的領導核心的有效確立，也包含著人民創造激情的充分迸發。要實現黨在新時期的中心任務，要求黨自身堅強有力，決策科學，能夠實現對社會的團結和凝聚，同時保障黨員群眾的創造性和積極性充分發揮。由此，黨的目標任務的制定就需要服從和服務於人民群眾的根本利益和現實發展需要。其次是通過有效的制度建設和組織運行保障人民當家作主。落實人民當家作主的基本權利，基礎是建構制度權威，嚴格依法行政。領導干部有責任通過權力運行的法治化來強化社會理性。第三是立足發展良序，完善社會發展與矛盾化解的參與機制，提供黨員和群眾監督權力、參與公共事務管理的有效空間。中國共產黨推翻反動統治，改變中國被奴役被剝削境遇，建立的新中國，其動力基礎和全部價值都在於人民的擁護和支持。但是，長期執政的黨存在脫離群眾的危險，在權力運行中也存在著一些地方的權力主體不能夠落實為民務實清廉的問題。因而，保障人民當家作主，通過科學的制度安排代表人民執好政，掌好權，在服務人民的過程中實現黨在各個時期的中心任務，是黨的群眾路線得以堅持的重要價值邏輯。黨的群眾路線不僅作為黨的建設的核心內容，也是保持中國政治發展良序的現實要求。
群眾路線是中國共產黨的政治優勢。長期以來，中國共產黨通過群眾工作有效實現了黨在不同歷史階段的工作任務，實現執政地位的鞏固與社會和諧穩定。但是隨著改革開放的深化和社會結構的改變，不同利益主體對黨的政策要求對落實黨的群眾路線構成壓力。一方面是黨的政策制定與落實過程已經很難實現所有人的利益﹔另一方面黨的歷史方位轉變導致制度不完善情況下傳統群眾工作難以適應變化社會的需要。
當前，我國社會凸顯矛盾要求進一步增強黨的群眾工作的有效性。尤其是權力運行過程中出現的謀私、不公甚至是侵害老百姓利益的行為，直接撕裂了黨群關系，並使得管理者和人民群眾都愈發傾向於通過暴烈粗暴的方式來解決問題。綜觀近年來中國的發展實踐，社會矛盾的復雜化是與我國改革開放進入核心利益調整的“深水區”相聯系的，當然也與黨的工作中存在的諸多問題相聯系：如在一定范圍內大量存在的脫離群眾、不善於做深入細致的群眾工作的問題，一些地方出現與民爭利甚至侵害群眾利益的問題，一些地方出現的急功近利、忽視人民承受能力的發展邏輯等等。此外，發展中事實存在的收入分配不公、貧富差距擴大、政績標准分化等社會現象劇增了社會存在的失穩因素，例如土地問題、就業問題和社會福利與社會保障問題等等。此類涉及群眾切身利益的復雜矛盾的大量涌現，以及制度不完善情況下多發頻發的群體性事件與涉訴涉訪事件，對政府職能部門和黨員領導干部的政策能力，協調多元主體分化的利益訴求的能力都提出了新的更高要求。
此外，脫離群眾路線的現象還表現為以下幾方面：一是黨在長期革命、建設與改革開放過程中確立起來的被實踐証明是科學有效的做法，密切黨群關系的措施與要求未能真正落到實處﹔二是群眾路線工作開展的形式單一，方法與手段落后，工作缺乏針對性、實效性。堅持群眾路線在一些地方一些領域成為非常態的管理過程，甚至成為宣傳與“作秀”的過程。其結果是加大了社會矛盾問題的解決的難度，傳統群眾工作的優勢難以發揮，既有工作方法無法奏效。三是群眾路線的教育實踐沒有結合著黨的中心工作來展開，以至於出現兩張皮現象，導致一些地方落實黨的路線方針政策的過程並沒有給群眾帶來實惠。在具體的政策過程中，領導干部和群眾之間的溝通機制並沒有發揮作用﹔領導干部難以真正掌握社情民意和發展中的風險挑戰，不能夠從群體性事件中把握社會潛在的對抗性因素﹔不善於做群眾工作，尤其是不善於與工農大眾打成一片。
我們知道，加強黨的群眾路線教育，改進群眾工作方法是化解社會矛盾的必然要求。從實踐本身看，黨的群眾工作優勢的有效發揮，一方面有利於深入群眾了解問題，把握矛盾，另一方面也有利於推進理論創新，保持社會和諧穩定。推進黨的群眾路線教育實踐，是要在干部黨員中樹立群眾觀點和服務意識，將黨的科學理念內化為組織和黨員的行為標准﹔並通過有效的機制運行將黨在長期領導國家建設與社會發展的過程中形成的科學理念外化為實踐，以此推進學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設。基於此，當前推進黨的群眾路線教育實踐活動有以下基本要求：一是從價值上強調了黨的先進性純潔性要求及其實踐理路。中國共產黨要有效引領社會全面建成小康社會新要求，推進中華民族偉大復興中國夢，必須始終堅持群眾觀點和群眾路線，以確保黨的活動體現黨的宗旨，服務人民幸福美好生活的新期待。同時，保証共產黨將自己打造成為社會主義事業的堅強領導核心。二是在組織上明晰了黨的功能建構與發揮的實現條件。堅持黨的群眾路線，就是要求黨的制度安排和政策選擇，以及各級組織的作用有效發揮，需要體現在黨始終堅持人民主體地位，始終代表人民利益並能夠實現政黨認同，進而凝聚不同社會主體實現發展目標上。三是從制度上提出了群眾路線教育實踐活動開展的基本要求，即群眾路線教育實踐活動的成果一方面體現在黨的各級組織和黨員領導干部自覺維護黨章和制度權威﹔另一方面體現在通過嚴格的制度規定和制度落實來保証黨的綱領路線方針政策落到實處。黨組織通過有效的思想整合和價值引導，在廣大黨員尤其是領導干部中牢固樹立黨章意識和堅定信仰，實現黨的各級組織和全體黨員同黨中央保持高度一致。這種高度一致是黨的民主集中制原則有效落實的體現，也是黨的執政能力建設的重要標准。也就是說，黨的群眾路線教育實踐活動的績效要最終體現在黨的制度完善，組織科學，運行有效。
群眾路線教育實踐活動的一個基本要求是通過教育來凝聚共識，升華理念，改進作風。黨的十八大明確強調要加強黨員干部的共產主義理想信念教育。理想信念在其本質上是信仰的問題，體現為人們對價值理想或價值承諾的信奉和追求過程，是個體和組織的精神寄托和行為指南。[通常情況下，一方面，信念、信仰的內容和方向決定理想的內容和方向。另一方面，理想是信念、信仰的具體化。]領導干部的思想教育在其本質意義上是適應思想發展與成熟的規律，通過增強理論的說服力和實踐的有效性來形成統一性。中國改革開放背景下物質財富的有效積累是和文化成果的逐步積澱相聯系的。但是一個時期以來，黨的干部教育存在著重視理想信念教育和教育效果低下並存的尷尬局面，黨的理想信念教育在很大程度上被削弱或者被漠視。習近平同志指出，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。他提出要堅守共產黨人精神追求，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。我們知道，中國共產黨從誕生那一刻開始，黨的旗幟上就鮮明地鐫下閃爍著純淨澄澈的理想光芒的馬克思主義，堅定的理想信念是中國共產黨作用發揮重要的價值基因。這些價值訴求始終和著人民的利益需要展開。
因此，群眾路線教育實踐效果歸根結底要落實在執政黨的權力運行能否增強黨的執政能力，保障人民當家作主的權利，以及能否滿足人民群眾對更加幸福美好生活的期待。因此，新時期群眾路線教育活動需要圍繞十八大提出的推進中國特色社會主義偉大實踐的八項基本原則展開。一方面始終保障人民主體地位，強調權為民所賦，要求黨的各級組織和黨員領導干部要自覺接受人民監督。另一方面要始終堅持黨的領導。通過黨的領導權威配置資源，不斷滿足人民對於更加幸福美好生活的向往。改革開放以來，黨領導國家建設和社會發展中實現了財富的有效積累，推進了民生改善，但是黨的各級組織和黨員領導干部也在長期執政的過程中也容易產生“四種危險”[能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。]和“四種作風”[ 此次群眾路線教育需要克服的四種作風是：官僚主義、形式主義、享樂主義作風和奢靡之風。]，黨需要通過嚴格管理和有效的制度建設增強機體活力，在密切黨和人民群眾血肉聯系中提高執政能力，推進黨的先進性純潔性建設。
加強黨的群眾路線教育實踐需要解決的基本問題
要保有群眾路線教育實踐活動的科學性和有效性，需要立足於世情國情黨情的深刻變化，著眼群眾路線教育實踐活動可能存在的流於形式、甚至扭曲變形走過場的風險，把握並解決好以下基本問題。
一是群眾分化要求調適教育實踐活動的制度安排和政策運行模式。中國共產黨的性質和宗旨決定了黨需要並且能夠代表工農群眾的利益。90多年革命、建設和改革開放的實踐，中國共產黨緊緊依靠群眾、凝聚和動員群眾實現了中國國家建設和社會發展，改善了人民群眾的生活。在市場經濟條件下，隨著傳統意義上工人階級、農民階級的結構與生存狀態的根本變革，群眾的內涵已經發生了深刻變化，傳統的兩大階級日益分化為價值與利益訴求多元的不同階層。與之相應，分化為多個階層的群眾對黨和政府的政策需求也必然隨之發生變化。尤其是新的經濟組織和社會組織的成長，直接導致政策需求的多樣性，政策制定必須考慮根本利益實現方面的大眾化需求和現實利益、眼前利益實現的小眾化需求並存的事實。人們所處的經濟社會地位的改變，其政治參與的訴求與路徑亦隨之變遷。這個變化過程一方面提出了黨和政府調整組織結構和職能的現實要求，另一方面也使得既有的政策配置資源的體制難以滿足分化群眾的多元利益與價值訴求。由此，“滿足最大多數人的利益”在黨的群眾路線實踐中必然要改變為既要滿足99%的人的利益，也要滿足1%的人的利益。眾所周知，分化社會群眾訴求的多元化、復雜化特點，以及生產力發展帶來的群眾素質提升，直接推動社會公平正義、民主法治、主體價值及權利觀念的不斷增強，政府提供公共產品的能力直接影響著人們對黨的執政能力的判斷﹔享有當家作主權利的人們的訴求日趨多元繁復，並且容易超越現有的生產力水平。同時，人們對公共事務強烈的參與要求對黨組織提供科學制度和政策資源能力構成了現實壓力。社會主體的監督能力和參與意識的增強，一方面使得黨的政策落實擁有了重要的基礎，另一方面，人們的政治認同從原有的信任與服從轉變為法理型的利益認同過程。多元利益主體的沖突與矛盾迫切要求黨和政府增強社會干預能力和推動社會發展能力。也就是說，改革開放長期執政環境裡強調黨的群眾路線教育實踐活動凸顯著權力運行的服務邏輯，以及人民主體地位的價值預設。同時，多元階層對黨的領導和政策過程提出了差異性的要求，構成黨領導社會新的實踐邏輯。如何形成改革共識，凝聚力量成為新時期群眾路線教育需要面對的現實問題。基於此，中國夢的提出顯然能夠豐富和發展群眾路線教育實踐活動的內涵。
二是黨的群眾路線的實踐理念嬗變提出教育實踐活動新的要求。群眾路線教育實踐活動，一是黨的核心價值觀的有效落實問題，是黨的作風改進問題。而改進工作作風，最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。習近平同志深刻指出，“四風”問題是嚴重違背黨的性質和宗旨的，是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。在談到奢靡之風的時候，習近平總書記用“奢靡之始，危亡之漸”來強調作風建設的極端重要性，要求通過解決作風問題來為解決黨內其他問題創造條件。二是決策科學化問題，領導干部的權力運行要能夠滿足並服務於人民生活改善，創造出推動人的自由全面發展的條件﹔三是強化制度的剛性約束問題。長期以來，我們在開展黨的教育實踐活動中，更多地從思想建設和道德自律來增強黨的建設的有效性。這次教育實踐活動進一步強調制度的剛性約束，一方面是要形成黨的紀律約束和制度運行的權威，更重要的是要以制度形式形成中國共產黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的內在動力。
在此基礎上，進一步厘清群眾路線教育實踐活動以下基本問題：首先，堅持群眾路線，密切黨群關系不再是黨替代老百姓或者包下老百姓生產生活的所有事情。二是黨的群眾工作是要在承認多元並且尊重和保護社會多元價值觀的基礎上，尋求黨的意識形態建設對不同群體行為引導的有效性，即黨能夠在多元社會中豐富和完善馬克思主義的理論體系與價值觀，並以此加強黨員尤其是領導干部的理想信念教育，實現對社會的一維引導。這就要求黨的理念本身要具有開放性、科學性和先進性。黨在做群眾工作的時候，要秉承的基本原則不是讓所有社會成員在思想上高度一致，而是要科學面對分化社會的思想實際，一方面努力增強人民對政黨意識形態的擁護和支持﹔另一方面，在服務群眾中最大限度減少對黨的政策持否定態度和採取各種方法抵制黨的政策有效施行的現象。堅持群眾觀點，很大程度上就是領導干部要充分尊重群眾分化的利益與價值訴求，在政策制定和資源配給中要有能力判斷決策本身是否具有價值，是否是真正服務於人民利益實現的，還是既不符合長遠利益也不符合人民群眾最關心最現實最迫切需要解決的現實利益的錯誤政績觀問題，同時善於把握群眾需求，形成發展共識。在此基礎上將中央精神和地方發展實際相結合，形成推動地方發展的具體實踐。黨的群眾路線教育實踐活動，在形式上必然要求形成領導干部深入到群眾中調查研究，了解情況﹔但是更重要的是要在既有生產力和制度框架內堅決老百姓的現實問題，或者提供解決問題的有效途徑。也就是說，群眾的社會參與從簡單的政治需要轉向兼有政治需要與利益訴求，物質滿足和精神充實的參與，從形式參與轉向實質參與。
三是通過群眾路線教育實踐活動使制度更加完善更加定型。習近平同志指出，要強化制度的剛性約束，以群眾路線教育實踐活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。所謂的剛性約束，是指制度一經形成，就要嚴格遵守並加以權威執行。當然，群眾路線教育實踐活動本身不可能完全實現黨的制度體系的完善與科學運行。但是通過這次活動，要能夠有效推動黨的制度體系建設，包括堅持黨的民主集中制的根本制度﹔落實教育活動中黨員領導干部的承諾制、信息公開制度、目標公示制度和整改結果的群眾評議制度。我們知道，教育實踐活動中形成的公開制度、黨的領導班子和干部責任落實制度在運行中的標准體系一旦為社會掌握，就必然要成為社會考量和評價各級干部工作績效的基本標准，成為體現人民主體地位的黨群溝通平台。通過黨的制度建設來落實黨內民主、保障廣大黨員的民主權利，使廣大黨員真正能夠監督黨的組織和領導干部，保証黨內權力的健康運行，保障黨的政策在執行過程中不發生偏離。同時，黨需要鼓勵和滿足信息時代的多元主體介入監督，使群眾能更加簡便清晰地判定和把握領導干部權力運行的績效。20世紀90年代以來，隨著改革開放的進一步深化和社會財富的積累，權力配給資源的公平公正問題逐步凸顯。許多地方積極探索權力有效約束的機制與體制，確保權力運行符合人民群眾對於幸福美好生活的新期待。近年來，南京、武漢等地充分利用新媒體拓展黨的權力運行和人民民主的實踐途徑。尤其是為人民監督提供技術支持和制度保障。他們將電視辯論這一時代特征明顯、互動性強並帶有競爭性的媒介技術納入人民監督。形成了覆蓋電視、電台、網絡等媒體的社會監督與評議網絡﹔並且在實踐中考慮了監督的專業主體和群眾的參與的廣度與深度。以制度形式推進政務公開，把知情權、監督權和評判權交給群眾，這是新形勢下加強群眾路線教育實踐活動，保障人民基本權利的積極嘗試。當前可以通過類似做法提高黨的執政的權威性和公信力，並將黨和政府的角色重新落在服務者的層面。這樣的制度安排有利於在法治和制度框架內維護和提升人民民主監督的能力。
同時，制度建設的首要舉措，應該是通過群眾路線教育實踐活動，樹立正確的用人導向。“使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用﹔使那些享樂思想嚴重、熱衷於形式主義、嚴重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民務實清廉的良好形象凝聚黨心民心。”[ 習近平2013年2月在甘肅視察時的講話。]為此，需要完善科學的評價體系。一是道德評價體系，解決好領導干部做官先做人，萬事民為先的思想認識問題。二是科學的政績評價體系。通過干部人事制度改革把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為干部考核的重要內容。尤其要把長遠利益和短期政績、民族復興的整體利益和地方發展的局部利益放在更加科學的標准中加以評價。在此基礎上，實現群眾對黨的認同的制度化。
四是群眾路線教育實踐活動績效與改善民生息息相關。實踐表明，政黨處理與群眾關系的過程受其政黨制度和選舉制度影響，體現著政黨的治國理念和社會中起決定作用的（利益）集團的意志和訴求。在實踐中直接與執政模式和社會福利政策相關。前文述及，中國共產黨的性質決定了其必然是人民利益實現維護的重要領導力量。落實群眾路線，改善黨群關系，首先意味著黨的活動和執政過程需要著眼於群眾利益的實現。毛澤東在《長岡鄉調查》中指出，長岡鄉在戰斗動員上的偉大成績，是與他們改良群眾生活的成績不可分的。1933年，為了進一步擴大革命力量，毛澤東指出：“蘇維埃是群眾生活的組織者，隻有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問題，切切實實改良了群眾的生活，取得了群眾對於蘇維埃的信仰，才能動員廣大群眾加入紅軍，幫助戰爭，為粉碎敵人的‘圍剿’而斗爭。”“一切群眾的實際生活問題，都是蘇維埃應該注意的重要問題。假如蘇維埃對這些問題注意了，討論了，解決了，滿足了群眾的需要，蘇維埃就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正地圍繞在蘇維埃的周圍，熱烈地擁護蘇維埃。”2012年11月15日，習近平總書記與中外媒體見面的時候再次強調了中國共產黨改善民生的核心理念：我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好，工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。中國共產黨90多年建設與60多年執政的過程中，就是不斷改善民生，最大限度地滿足人民更加美好生活期待的過程。黨的群眾路線教育實踐活動需要契合社會信仰與崇尚的核心價值，在堅持人民主體和黨員權利的基礎上，形成落實黨的宗旨滿足人們發展需要的各種條件。（作者單位：中共中央黨校黨建部）
本文發表於《思想理論教育》2013年8月（上）
