中央政法委 陳裡
盧梭曾經說過，“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心裡”。——題記
以職權法定為原則，充分發揮法治正義的力量。法治思維的養成不僅有賴於有法可依，更多地取決於法治理念、法治精神和法治環境。法不授權，則政府無權，政法機關作為法定的公權部門,必須清楚認識到執法權力必須來自法律具體而明確的授予,執法活動必須在法治軌道上運行。政法機關掌握著與公民人身、財產以及其他權利密切相關的執法權力,這種權力具有措施的嚴厲性、手段的特殊性,剛性十足，一旦濫用，危害無窮。政法機關及廣大干警在執法中必須清醒地認識到，公平正義是社會主義的核心價值取向，我們的社會管理要以維護社會安定有序為抓手，以營造公平正義的法治氛圍為目標。
以維護穩定為核心，深化平安建設。平安穩定是改革發展的基本前提，是全面實現小康社會的基本保障。政法機關要以黨的十八大報告提出的“深化平安建設，著力完善立體化社會治安防控體系”為指引，深化平安建設。孟建柱同志說：政法機關要運用法治思維，切實加強對當前影響社會穩定新情況新問題及對策措施的研究，進一步更新理念思路，推動機制創新，強化科技應用，把握規律特點，著力提升公安機關的核心戰斗力，牢牢掌握工作主動權，努力為全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。
以尊重和保障人權為准則，彰顯法治公平。科學發展觀的核心是以人為本，以人為本的實質就是通過全面發展，全面保障人權、全面保護人民權利。政法干警應該全面落實憲法和法律，嚴格執法，公正司法，以法治保人權，以法治促人權，使人權的法治化保障水平不斷提高﹔政法干警要理性、平和、文明、規范執法，要牢固樹立嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念，進一步強化証據意識、程序意識、權限意識，不斷提升政法機關執法公信力。
以依法行政為基點，努力促進法治思維與法律手段良性互動。法治思維支配法律手段。執法者具有法治思維，必然會主動、自覺運用法律手段來執法。法治思維也需要通過法律手段來表現。法治思維雖然是一種思想認識活動和過程，但它必然要外化為法治行為，即通過法律手段來實現。公安機關一方面要牢固樹立社會主義法治理念，善於運用法治思維處理各種復雜問題，善於運用法治手段化解社會矛盾，另一方面要樹立依法行政理念，善於運用法律法規維護社會秩序，努力把各種社會矛盾和問題的解決納入法治化軌道，為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境和公平公正的法治環境，促進法治思維與法律手段良性互動。
用法治思維破解社會管理難題。隨著我國社會改革和發展的深入推進，各階層和利益方之間的關系變得更加錯綜復雜，社會管理面臨諸多挑戰，許多人民內部矛盾的處理稍有不慎，就可能傷害群眾感情，甚至演變為群體性事件，動搖黨的執政根基。尤其在城鎮化、城市化的步伐中，各地舊城改造和城區擴建遷建等，拆遷引發的社會矛盾急速增加。可以說當下中國社會矛盾突出，消弭沖突亟須運用法治思維和法治方式。
無疑，法治的任務不是消滅，也無法消滅社會紛爭，而是在於面對紛爭提供一個合理有效的解決機制，法治的根本目標就是要在均衡的基礎上構建穩定的社會秩序。因此，政法機關要轉變過去那種“嚴防死守”、“把一切矛盾消滅在萌芽狀態”的工作思路，學會用動態的穩定觀來解決問題。要通過法治思維、法治方式來化解糾紛、維護穩定，從制度層面設計和營造法治環境，保障憲法規定的公民的各項權利和自由，通過“維權”來“維穩”。加強思想引導和情緒疏導，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用“物質滿足”或者“物質誘導”等方式。要將群眾工作方法與法治理性有機結合，融法、理、情於一體，理順社會情緒。
