李國梁：研究非正式組織  提高管理水平

提起加強和改善組織管理，人們一般會想到建立健全規章制度、工作程序、獎懲機制等。其實，除了這些正式組織涉及的問題，組織理論研究和實踐還包括非正式組織。非正式組織理論從情感角度揭示了工作情境中員工的非邏輯行為背后的動因，並以社會人假設深化了對人性的認識﹔強調正式組織的運行與變革需要非正式組織的協調配合。近年來，非正式組織理論研究不斷深入，在提高組織管理水平中的作用日益增強。

非正式組織是指正式組織的成員在長期的工作接觸、互動過程中，因社會需求而自發形成的一種與工作相關的非正式人際互動關系。非正式組織是相對於正式組織而言的，二者都是分析性概念，是組織生活的非正式一面和正式一面，實際上隻有一個具體化的組織。但是，因受我國傳統“關系”文化的影響，學界和實際管理者對非正式組織產生了一些誤解。當前，應注意克服兩種錯誤認識：一是將非正式組織視為組織生活中“拉山頭”、“搞幫派”，完全否定非正式組織的積極功能和存在的合理性，刻意壓制或否定非正式組織﹔二是將非正式組織簡單等同於一般性社會人際關系，導致非正式組織在范圍界定上擴大化，使其陷入不可控、難以公開化的管理困境。

還應認識到，由於中西方文化的差異，西方非正式組織理論中的一些思想觀點並不完全適用於我國。因此，構建中國的非正式組織理論，是當前國內非正式組織理論研究的重點。這主要包括三個方面：一是明確非正式組織理論研究的根本目的。在我國，非正式組織理論研究的根本目的不是以人際關系的工具化來促進人際互動與合作，而是科學把握非正式組織的運行規律，深入探究影響個體行為的群體性因素，促進技術理性與人際情感的協調與融合，真正踐行以人為本的管理理念。二是非正式組織理論的適用領域問題。西方非正式組織理論基本來自企業組織的研究。在我國，還應立足國情，研究政府等非企業組織中的非正式組織，分析其與企業中的非正式組織在具體形式、功能和運行規律等方面的異同。三是非正式組織的情感訴求問題。追求社會情感需求滿足是非正式組織的基本成因，這是我國學者一直在重復的西方非正式組織理論的基本觀點，但它忽視了我國獨特的文化傳統和人性需求。這就要求我們敢於突破西方非正式組織的情感訴求范疇，揭示我國非正式組織復雜的形成動因與多元的訴求表現。

非正式人際互動的微妙性，決定了非正式組織的隱形特征，使得非正式組織的運用與管理僅限於某些管理者個人的相關經驗或技巧，難以公開和推廣，導致非正式組織理論提高管理水平的價值被弱化。近年來，有人運用現代技術手段進行實証研究，繪制出了可視化的非正式組織社群關系圖，揭示了非正式組織內部的結構框架以及非正式組織成員在非正式組織中所扮演的角色。通過這種實証研究，初步掌握了原本隱形的非正式組織的基本特點，為改善組織決策、人員配置、人際交流等提供了重要依據。但更深入的研究還需要學界和各方面給予更多的關注，進行更大的努力。

（作者單位：廣西大學公共管理學院） 

《 人民日報 》（ 2013年09月10日 07 版）