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官僚主義是人民民主的大敵——重溫毛澤東反對官僚主義的論述

◎ 梁 柱

2013年09月09日10:26  來源:紅旗文稿

當前正在開展的群眾路線教育實踐活動中,反對官僚主義是一項重要內容。官僚主義以脫離群眾、脫離實際為特點,是產生形式主義的重要根源﹔官僚主義以特權思想、特權作風為特征,是享樂主義、奢靡之風的重要源頭。在這場關乎黨的盛衰興亡的重要教育實踐活動中,重溫毛澤東反對官僚主義的論述,深刻理解他為保証人民主體地位,防止國家政權及其工作人員由社會公仆向“社會主人”蛻變的危險,提出的許多反對和克服官僚主義的重要思想,具有重要的啟迪和指導意義。

要把“這個極壞的家伙拋到糞缸裡去”

十月革命勝利后,列寧為反對蘇維埃政權中滋生的官僚主義作風,進行了不懈的斗爭。他曾尖銳地指出,我們所有經濟機關的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產黨員成了官僚主義者。如果說有什麼東西會把我們毀掉的話,那就是這個。這是對官僚主義及其將會導致的嚴重后果的深刻揭示。

中國革命發展的一個顯著特點,是首先在局部地區取得勝利,然后發展到全國性的勝利﹔黨在局部地區勝利,也就開始了黨在局部地區執政。因而,反對官僚主義作風,保障人民群眾當家作主的權利,也就成為根據地政權建設的一項任務。毛澤東一開始就十分警惕和反對官僚主義的作風,他在早期就指出,官僚主義領導方式,是任何革命工作所不應有的,經濟建設工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸裡去,因為沒有一個同志喜歡它。他列舉了官僚主義在當時的兩種表現,即命令主義和不理不睬敷衍塞責的怠工現象,號召大家要同這種現象作嚴厲的斗爭。抗日戰爭時期,在我們黨同資產階級聯合,國共兩黨再度合作的歷史條件下,使得一些黨員、干部容易沾染國民黨的作風,在政府機關中官僚主義有所滋生和發展。1942年12月,毛澤東在陝甘寧邊區高級干部會議上作的《經濟問題和財政問題》的報告中就指出,從事經濟和財政業務的工作人員,還必須克服存在著的有些還是很嚴重的官僚主義,例如貪污現象,擺空架子,文牘主義等等。毛澤東極端重視抗日根據地的民主政治建設,強調敵后根據地政權的性質是民族統一戰線的,在保証黨的領導地位的前提下,在人員分配上應嚴格實行三三制的原則﹔共產黨人要提倡民主作風,不得一意孤行、把持包辦,要接受人民的監督。當時,陝北開明紳士李鼎銘先生提出“精兵簡政”的建議,一些人不以為然,懷疑它的正確性,毛澤東卻高度評價說,這個辦法很好,恰恰是改造我們的機關主義、官僚主義、形式主義的對症藥,並為《解放日報》寫了《一個極其重要的政策》的社論。隨后他提出要嚴格、徹底、普遍地實行“精兵簡政”,並指出在這次精兵簡政中,必須達到精簡、統一、效能、節約和反對官僚主義五項目的。這些都為人民政權建設、反對官僚主義積累了豐富經驗。

誠然,民主革命時期雖然在黨內和政權機構中存在著官僚主義等不正之風,但畢竟還不是一個十分尖銳的問題,因為殘酷的革命戰爭環境不允許我們脫離群眾,逼迫我們改正自己身上的毛病。但是,取得全國性政權以后,情況就不同了。執政黨的地位既為建設新國家提供了最重要的條件,同時又存在被腐蝕而蛻變的潛在的和現實的危險,因而當革命臨近勝利的時候,如何避免歷史上農民戰爭由勝利復歸失敗的教訓,如何防止由“社會公仆”變為“社會主人”,切實保証人民政權的性質,成為黨和毛澤東思考的一個重要問題。在黨的七屆二中全會的報告中,毛澤東指出,我們很快就要在全國勝利了。這個勝利將沖破帝國主義的東方戰線,具有偉大的國際意義。奪取這個勝利,已經是不要很久的時間和不要花費很大的氣力了﹔鞏固這個勝利,則是需要很久的時間和要花費很大的氣力的事情。

在毛澤東看來,官僚主義是人民民主的大敵,是民主政治發展的主要障礙,是從根本上破壞了人民當家作主的權利和民主集中制的原則。毛澤東曾引用一首詠泥神詩來給官僚主義者畫過像,他說,除了三餐不食這一點不像外,官僚主義者的其他方面都很像一個神像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。后來鄧小平對官僚主義的表現也作過很好的概括,這就是高高在上,濫用權力,脫離實際,脫離群眾,好擺門面,好說空話,思想僵化,墨守陳規,機構臃腫,人浮於事,辦事拖拉,不講效率,不負責任,不守信用,公文旅行,互相推諉,以至官氣十足,動輒訓人,打擊報復,壓制民主,欺上瞞下,專橫跋扈,徇私行賄,貪贓枉法,等等。這種官僚主義就其對待群眾的態度和作風來說,實際上是一種專制主義的表現,因而對社會主義民主具有極大的危害。毛澤東曾尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,他說,官僚主義作風,就其社會根源來說,這是反動統治階級對待人民的反動作風(反人民的作風,國民黨的作風)的殘余在我們黨和政府內的反映的問題。他一再告誡全黨:不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層。很顯然,官僚主義者實際上是以社會的主人自居,而把人民群眾置於供其任意驅使的奴仆地位。如若聽任這種反人民的作風滋生和蔓延,勢必損害和破壞人民民主,甚至嚴重的會使人民政權名存實亡。新中國建立后,毛澤東之所以始終警惕黨內脫離群眾和脫離實際的官僚主義作風的滋長,堅持不懈地開展反對官僚主義的斗爭,就是基於反腐蝕,防止人民政權蛻變的需要。1956年11月毛澤東在黨的八屆二中全會的講話中又一次指出,誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好,應當革掉。毛澤東也不斷對“擺老爺架子”,“擺官僚架子”和不顧群眾死活的干部進行了嚴肅的批評。他要求干部要密切聯系群眾,並指出,脫離群眾,官僚主義,勢必要挨打。有些人如果活得不耐煩了,搞官僚主義,見了群眾一句好話沒有,就是罵人,群眾有問題不去解決,那就一定要被打倒。他極力反對並要求切實改變干群之間不平等的“貓鼠關系”。由此可見,毛澤東反對官僚主義的主張,是同他一貫的捍衛人民主權思想相一致的,是為了捍衛社會主義國家的本質。

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(責編:朱書緣、秦華)

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