體現了密切聯系群眾、走群眾路線的優良作風和執政為民的執政理念
在金沙江流域魯地拉水電站庫區移民工作中,永勝縣委、縣政府團結帶領全縣人民,歷時7年,譜寫了一曲踐行雲南精神的慷慨壯歌,探索具有特色的移民精神。
顧全大局、舍己為公的奉獻精神。淹沒區都是特色經濟作物種植區,移民搬遷,意味著舍棄、犧牲個人利益。較之於物質,更難的是情感的割舍:世居的房屋、祖先的墳塋……不排除移民中的個別人有不合理要求,但絕大多數移民是通情達理的。為了電站,廣大移民不講價錢、不言回報,毅然決然地拋家舍業,別土離鄉,重新創業。許多移民工作干部的家庭和親人也在移民行列,也有著與移民一樣的難舍情結,但他們帶頭刨掉了帶來財富的龍眼、柑橘、紅花、甘蔗等。他們的行為,充分體現了講政治、識大體、顧大局,犧牲小我、幸福大家的高度覺悟﹔體現了以地區、家庭、個人利益服從國家利益的高尚情操﹔體現了用實際行動支持國家重點項目建設的高遠、開放、包容的高原情懷。
萬眾一心、團結統一的協作精神。永勝建立起挂鉤部門、安置點工作部門和移民指揮部聯席會議三個層面的議事決策機制,協調各方力量,整合各方資源,動員全社會全方位多形式寬領域支援移民。各挂鉤單位精誠團結、相互支持,盡心竭力、恪盡職守。移民工作的責任主體雖然是地方政府,但參與各方都積極謀劃、同舟共濟、共同擔當。電站業主魯地拉公司從電站籌建開始,就一收抓電站建設,一手參與移民搬遷,從人、財、物上盡力提供保障。這種“移民一個調”的大協作,形成了齊心協力、萬眾一心做好移民工作的局面。
艱苦奮斗、頑強拼搏的創業精神。永勝各級黨委、政府和移民干部職工以踏石留印、抓鐵有痕的精神,採取超常規措施,白加黑、5加2、晴加雨,不分白天和黑夜,沒有星期天和節假日,把工作辛酸拋到腦后,以大無畏的勇氣和破釜沉舟的決心迎難而上﹔用艱辛堅韌,吃苦耐勞、百折不撓,搶時間、趕進度,倒排工期全力推進房屋建設。期間,為做好土地調整,縣裡派出由縣級領導挂鉤的61支工作組、360多名隊員,與群眾同吃住、同勞動數月,誠心誠意傾聽移民意見,苦口婆心宣傳移民政策、一心一意解決實際困難,吃盡千般辛苦,受盡萬般委屈,逐村逐戶攻堅克難。
革故鼎新、開拓進取的創新精神。永勝創新工作機制,建立分級負責的協調處置機制:成立移民工作協調領導小組,負責協調解決移民重大問題﹔進入關鍵期后,成立移民搬遷安置指揮部(大指揮部),現場統籌協調解決移民問題﹔后又成立堡子坪等10個移民安置點指揮部(小指揮部),高效解決具體問題。建立部門挂鉤負責制:65個縣直挂鉤部門派出精干人員挂村包戶,進村入戶開展工作。建立督查機制:成立督查組,採取定期不定期、明察暗訪等方式,加大督查問責力度,獎優罰劣。建立輿論引導機制:宣傳部門人員深入工地,宣講移民政策,宣傳先進典型,發揮榜樣引領作用。
依靠群眾、一心為民的民本精神。永勝在嚴格執行國家移民政策的基礎上,堅持“政策移民、情感移民、依法移民”有機結合,用政策推動移民,用真心貼近移民,用真情感動移民,用法律說服移民,千方百計爭取群眾的理解和支持。叫響“把百姓當父母、視移民為親人、移民的困難就是自己的困難”、“寧可苦自己,決不負移民”等口號,把移民放在心上,把群眾冷暖挂在心間。波瀾壯闊、蕩氣回腸的大移民,無一戶強制搬遷,無一例出縣上訪,無重大安全事故,實現了安全和諧移民,做到了發揚民主,相信、依靠和服務群眾,體現了密切聯系群眾、走群眾路線的優良作風和執政為民的執政理念。
(作者系雲南省永勝縣委副書記)
