孫鳳：政府官員決策性浪費應該需要納入《刑法》

清華大學社會學系教授孫鳳做客人民網強國論壇

人民網北京8月28日電 （萬鵬）今天下午，就中宣部理論局通俗理論讀物《理性看齊心辦——理論熱點面對面·2013》，人民網強國論壇邀請5位專家圍繞“鋪張浪費怎麼杜絕”的話題與網民在線交流。清華大學社會學系教授孫鳳在談及“鋪張浪費懲罰機制”時指出，政府決策性浪費應該需要納入《刑法》，老百姓的生活浪費應該通過道德的約束，重建社會風氣。

孫鳳指出，鋪張浪費要有懲罰機制，《刑法》實際上是最嚴格的懲罰機制了。目前把鋪張浪費納入《刑法》，可能在遏制政府公共管理方面浪費有地方可以用，但是老百姓的浪費上《刑法》，這個可能條件不太成熟。在政府公共方面，例如提到的決策性浪費，比如說造成了豆腐渣工程，造成了重復建設，工程質量差等等，尤其像豆腐渣工程應該納入到《刑法》，應該有這樣的懲罰機制。

她認為，公共決策失誤在各級政府，在各個國家的政府裡都是不可避免的。但是在我們國家現階段，實際上它的失誤率更高。孫鳳列舉了幾個數據，日本決策失誤率大約0.28%，發達國家失誤率大約在3%左右，盡管我們國家沒有算這個數據，但從這麼多年曝光的豆腐渣工程案例看，很好的房子因為當時規劃不好就要炸掉等等，這本身就是一個決策性的浪費。所以，在這個方面可能需要納入《刑法》裡。

對老百姓的鋪張浪費，孫鳳認為不好去制定怎麼樣的界限，什麼樣的叫做違法。所以對老百姓的鋪張浪費，我們自古以來都是通過道德層次來約束，比如古代思想家和宗教一直提倡的節儉、節欲、節約等等。目前我國進入了市場經濟，但是我們的哲學家、理論家有點缺位了。很多程度上由廣告告訴我們你應該如何消費，左右了這個社會的風氣。所以對老百姓來說，應該通過道德的約束，通過重建我們的社會風氣，重建我們的道德標准來進行。