2013高考招生在今夏的熱浪中落下帷幕，但有關高招的話題仍在繼續。

今年，北大、清華不約而同在招生錄取過程中向約定俗成說“不”，無疑成為今年高招的亮點。而這，或將成為中國高校在招生錄取方面進一步走向“成熟”的開端。與此同時，招生中的一些老話題，比如重點大學農村生源減少、重點大學指標投放屬地傾斜等，仍是公眾關注的焦點。

新現象：高校由被動“錄取”向主動“招生”轉變

6月初，北大招生辦公室主任秦春華在新聞發布會上告訴記者，北大明確拒絕了少數企圖向北大索要巨額獎金、進行討價還價的所謂“狀元”。他同時表示，北大今后將不再發布一切與“招生政績”相關的數字化指標。而此前，這個時間段各高校往往正致力於“搶奪尖子生”“預約准狀元”。在往年比拼狀元數量、以高額獎學金吸引狀元的背景下，此舉可謂一大變化。

6月26日，清華大學四川招生組在微博發布消息稱：“清華堅決抵制四川的體育加分”。一石激起千層浪，此舉成為高招過程當中最熱的新聞。這是我國高校首次公開拒絕某一個地區或某一類加分，向已經被腐蝕的一項制度說“不”。與往年錄取認加分，專業認裸分的軟性對抗相比，顯示出中國高校在錄取過程中開始主動明確自己的主張，可謂另一大變化。

“‘招’這個字在漢語中是主動性用語。‘招’者，‘呼’也，含有‘呼喚、吸引’的涵義。但實際上，在恢復高考以來的30多年裡，大學招生部門所做的工作，基本上不是主動地去‘招生’，而是按照各省招生考試部門提供的高考分數被動地來‘錄生’。從這個意義上說，高校招生辦公室名不符實，可以將其改名為‘高校錄生辦’。”秦春華對高考招生錄取工作別開生面的闡釋令人深思。

秦春華說：“在一個封閉的環境下，招生也好，錄生也好，二者之間沒有本質的區別——學生都是通過參加統一高考進入高校的。他們基本上沒有選擇的權利，隻能被選擇——不是被這所高校選擇，就是被那所高校選擇，而且隻有一次機會。如果高考分數太低，那就不可能被任何一所高校選擇。但在一個開放的環境下，情況就發生了很大的變化，學生有了選擇的權利。即使他已經被一所高校選擇了，但他依然可以放棄並選擇另外一所高校，甚至選擇境外乃至國外的高校。同樣，傳統封閉環境下高校之間並沒有多少生源競爭壓力——即使有也可能很小。但在開放環境下高校之間的生源競爭壓力可能會一下子變得非常大。這種壓力迫使我們必須思考一個問題：什麼樣的學生最適合北大培養？或者換句話說，北大招收學生的標准是什麼？”

從以分數衡量到思考本校招收學生的標准到底是什麼，高校招生工作在內部外部壓力下開始慢慢地轉變。也許正因為此，今年相比往年，很多大學對於香港高校以及境外高校搶生源、搶狀元不再那麼敏感，相關新聞也不再惹眼。

北京理工大學招生與就業工作處處長李振鍵說：“今年招生過程比往年更加規范、平穩，因為招錄的許多政策制度，比如陽光招生等，更加規范成熟。”

舊話題：農村生源為何與重點大學漸行漸遠？

2013年北大在全國22個省市集中連片特困地區投放專項計劃60個，圓滿完成招生計劃，較2012年翻了一番。秦春華介紹，所有錄取的考生均來自縣級及縣級以下中學，其中38名學生為農村戶籍。

秦春華這裡所說的招生計劃是指教育部出台的全國重點高校面向集中連片特困地區招生計劃。此計劃作為教育部向貧困地區傾斜招生的“重拳”，今年名額由去年的1萬名增至3萬名。記者在採訪中了解到，各重點高校都不打折扣地完成了這一任務。

然而，傾斜力度加大並沒有消除公眾對重點大學農村生源越來越少的憂慮。經濟落后、教育資源相對稀缺地區的農村學生，仍然是高等教育中的弱勢群體，有媒體稱之為高考“盛宴旁的看客”。

新中國成立以來，農村生源在大學的比例由“班裡農村的孩子幾乎佔到80%”到“不足三成”，到更少。這中間固然有城市人口迅速膨脹的因素在，但是在高等教育快速發展的過程中，城鄉差距被拉大也是不爭的事實。

清華大學人文學院社科2010級的幾位本科生在清華2010級學生中做的抽樣調查顯示，農村生源佔總人數的17%。而該年度全國高考考場裡，全國農村考生比例是62%。

“西部偏遠農村地區，好中學太少了。”當記者問及為何招生中錄不到農村生源時，李振鍵無奈地說。北理工今年也完成了教育部“重點高校面向集中連片特困地區招生計劃”。“從北理工的實際錄取情況來看，傾斜計劃招的學生分數大概比這一地區正常考上北理工的分數低10分左右。從學生素質來講，10分可能差距不大，但是在高考錄取中，10分差別就非常大了，尤其現在實行平行志願，學生的分數之間距離特別近。如果沒有傾斜政策，10分之差，肯定沒有辦法錄取到的。”李振鍵說。

高考研究專家、廈門大學高等教育發展與研究院教授張亞群說：“近些年來，重點大學的農村生源減少，受多種因素影響，與我國城鄉經濟發展水平、基礎教育發展狀況、高校招考制度變革密切相關。首先，農村教育發展水平落后於城市，農村考生的教育水平難以與城市考生相比，這就增加了考上重點大學的難度。其次，隨著基礎教育課程改革的全面推進，以及‘新高考’方案的實施，農村考生的高考競爭力受到一定削弱。此外，十多年來，重點大學的自主招生改革，主要是以重點中學考生為選拔對象，也不利於農村考生的公平競爭。”

張亞群說：“在高考招生中，實施對中西部農村考生的傾斜政策，對於提高重點大學的農村考生比例，有積極作用。但是，解決農村生源難進重點大學的突破點在推進基礎教育均衡發展，保障考試公平競爭。”