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公安部回應二代証缺陷:年底身份証指紋登記
2013年08月14日08:27   來源:新京報
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原標題:官方回應身份証“缺陷”

2013年5月26日,西城區豐盛派出所,民警在測試指紋採集的儀器。新京報記者 浦峰 攝

在我國,居民生活中丟失身份証后,即使做補辦(挂失)處理,但由於目前沒有任何注銷措施,導致原身份証仍可正常使用。

據新華社報道,大量遺失、被盜身份証正通過網絡進行非法交易,並被廣泛用於開辦銀行卡、信用卡,掩護詐騙、洗錢活動﹔更令人憂慮的是,由於我國現行二代身份証缺乏必要的密碼等基本防偽功能,若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實身份証,則可“分身兩人”,加大公安機關打擊犯罪的難度。

昨日,公安部就此進行了回應,公安部治安管理局有關負責人表示,一切買賣、冒用他人身份証的行為都要受到法律追究。公安機關將繼續加大打擊買賣、冒用他人身份証違法犯罪活動的力度,並加快推進年初開始啟動的居民身份証登記指紋信息工作,目前正在推動建立全國居民身份証挂失申報系統,有效解決身份証挂失申報問題。

■ 回應

16000個派出所啟動指紋登記工作

二代身份証具較強防偽性

公安部方面稱,身份証是公民重要的法定身份証件,其主要功能是公民從事有關活動時証明本人身份。根據國務院統一部署,從2004年開始,公安部組織各地公安機關開展換發第二代居民身份証工作。二代証採用非接觸式IC卡技術,具備視讀和機讀兩種功能,專用芯片採用數字防偽措施,具有較強的防偽性能。經過10余年的努力,全國累計制發二代証逾12億張。目前二代証已在社會各領域得到廣泛應用。

萬余派出所啟動指紋登記

新修訂的《居民身份証法》規定了公民申領、換領、補領居民身份証應當登記指紋信息。居民身份証登記指紋信息,能進一步增強証件防偽性能,同時社會用証單位能夠快速、准確地進行人、証一致性認定,可以有效防止冒用他人身份証等違法犯罪行為的發生。目前,全國已有16000余個派出所啟動居民身份証登記指紋信息工作,到今年年底將在全國全面鋪開。廣大群眾有自願提前換領身份証的,可到本人戶口所在地派出所換領登記指紋信息的身份証。

用証單位不核信息將擔責

公安部治安管理局有關負責人表示,公民在使用居民身份証証明身份時,用証單位負有核對人、証一致性的責任,確認無誤后方可為持証人辦理相關業務。用証單位不履行人、証一致性核對責任導致公民合法權益受到侵害的,應當承擔相應法律責任。公安機關將進一步加強宣傳引導,督促相關用証單位切實落實身份証核驗責任。對於買賣、冒用他人身份証違法犯罪活動,公安機關將發現一起,依法查處一起,切實保護公民合法權益不受侵害。

■ 聲音

“身份証應增加防盜功能”

專家認為,對策之一是加大涉身份証犯罪的打擊力度。相關法律規定,冒用他人居民身份証或者使用騙領居民身份証的,由公安機關處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得。天津萬華律師事務所律師李琳認為,這個懲處相對於違法帶來的利益來講仍然太輕,很難起到應有的威懾力,應加大懲罰力度。

此外,身份証技術升級更是迫在眉睫。儒法律師事務所律師孫沫認為,通過技術升級讓我國公民的身份証具有更強的防偽、防盜功能,比如使丟失后的身份証失去磁卡功能,或在讀取舊身份証信息時可以通過系統顯示已注銷,給相關部門以提醒,才能從根本上截斷身份証買賣市場的利益鏈條。

據新華社電

(責編:萬鵬、謝磊)


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